Más de 300 mil personas mueren cada año debido al estado desfavorable del medio ambiente en Rusia. A los problemas ambientales tradicionales que existen en nuestro país desde hace muchos años, se ha agregado un problema más: el problema del ozono troposférico (a nivel del suelo).
Ozono: bueno arriba, malo abajo
Es difícil encontrar una persona que desconozca la existencia de agujeros de ozono en la estratosfera de la Tierra, privándonos de la protección de la excesiva radiación ultravioleta del Sol, que es destructiva para todos los seres vivos. En el contexto de este problema global, parecería que el efecto sobre nuestra salud de otro ozono en el aire del suelo que respiramos parece completamente inocente. La gente presta atención a la contaminación de la atmósfera por las emisiones industriales y los escapes de los automóviles, pero pocos saben cuán peligroso es el ozono a nivel del suelo para el cuerpo humano.
norte
La toxicidad del ozono (O3) se manifiesta como resultado de su efecto sobre el sistema respiratorio de humanos y animales. El ozono tiene una alta actividad química, para la manifestación de su efecto tóxico son suficientes concentraciones mínimas. Es un agente de guerra química casi ideal, y solo por la dificultad de obtenerlo, no se incluyó en el número de gases de guerra utilizados durante la Primera Guerra Mundial. Entre sus defectos, los militares incluyen un olor acre.
El peligro del ozono a nivel del suelo, las condiciones para su aparición y la necesidad de desarrollar métodos de protección han preocupado durante mucho tiempo al público y a los gobiernos de los países industrializados.
Existe un término internacional "ozono preindustrial". Su concentración en el aire fue de 10-20 μg / m3. El desarrollo del transporte por carretera ha dado lugar a un aumento significativo de la concentración de ozono en la troposfera. Los estadounidenses llaman a este ozono a nivel del suelo "malo", en oposición a bueno: estratosférico. Los países industrializados enfrentaron este desastre hace varias décadas, y Rusia solo a fines de la década de 1990.
Video promocional:
¿Cómo se forma el ozono?
Un mayor nivel de ozono a nivel del suelo ocurre solo bajo ciertas condiciones meteorológicas, en climas cálidos.
En la capa superficial de la atmósfera, la principal fuente de ozono son las reacciones fotoquímicas, en las que participan óxidos de nitrógeno, hidrocarburos volátiles (emisiones de vehículos e industriales) y varias otras sustancias. Estos componentes se denominan precursores del ozono. Bajo la influencia del viento, pueden extenderse a lo largo de cientos de kilómetros. Cuando el nivel de radiación solar es pequeño (clima nublado de verano, otoño, invierno), las reacciones fotoquímicas en la atmósfera superficial están ausentes o fluyen muy lentamente. Pero tan pronto como aumenta la radiación solar, especialmente en climas tranquilos, el aire en la ciudad y más allá se vuelve especialmente tóxico.
En el caluroso verano de 2002, en un lugar turístico tradicional en la lejana región de Moscú, registramos niveles de ozono superiores a 300 μg / m3. Que significan estos numeros?
El ozono es una sustancia de la clase de peligro más alta, en términos de toxicidad supera al ácido cianhídrico y al cloro, que son agentes de guerra química. La Organización Mundial de la Salud ha clasificado al ozono como una sustancia sin umbral de acción, es decir, cualquier concentración de este gas, el carcinógeno más fuerte del aire, es peligrosa para los humanos. La concentración máxima permitida de ozono en Rusia es:
- para áreas residenciales 30 μg / m3 (promedio por día) y 160 μg / m3 (promedio durante 30 minutos y no más del 1% de repetibilidad por año);
- para áreas industriales - no más de 100 μg / m3.
En los países de la Unión Europea se adopta un estándar de 110 μg / m3 para 8 horas de luz diurna.
¿Cuáles son los riesgos para la salud del ozono?
El ozono entra al cuerpo con el aire inhalado. El ozono tiene efectos generales tóxicos, irritantes, cancerígenos, mutágenos y genotóxicos; causa fatiga, dolor de cabeza, náuseas, vómitos, irritación del tracto respiratorio, tos, dificultad respiratoria, bronquitis crónica, enfisema pulmonar, ataques de asma, edema pulmonar, anemia hemolítica (del libro de referencia de Ya. M. Glushko "Compuestos inorgánicos nocivos en emisiones industriales a la atmósfera "; L.,: Química, 1987).
Y esta información se ha tomado del sitio medioambiental del gobierno de EE. UU. (Www.epa.gov/air now (Environmental Protection Agency). Científicos de EE. UU. Han determinado que uno de cada tres estadounidenses es hipersensible al ozono. Las personas de este grupo pueden dañar gravemente su salud si no monitorear los informes de ozono cercano al suelo de la EPA (Agencia de Protección Ambiental) en colaboración con el gobierno de los EE. UU. para ayudar a las personas a optimizar sus decisiones.
Los efectos del ozono en la salud humana:
- provoca irritación del sistema respiratorio, tos, pesadez en el pecho; estos síntomas pueden durar varias horas y volverse crónicos;
- reduce la función pulmonar;
- promueve el desarrollo del asma y aumenta el número de sus ataques;
- provoca la aparición de reacciones alérgicas;
- daña los tejidos de los bronquios y los pulmones;
- contribuye a la aparición de infertilidad en los hombres;
- reduce significativamente la inmunidad;
- provoca procesos cancerígenos y mutógenos.
Los científicos han identificado cuatro grupos de personas que tienen un mayor riesgo de exposición negativa al ozono:
- niños;
- adultos que, por ocupación, pasan mucho tiempo en movimiento activo al aire libre;
- personas con una alta sensibilidad al ozono (los científicos aún no pueden determinar la razón);
- personas mayores. Este grupo también incluye pacientes con enfermedades crónicas del sistema respiratorio y cardiovascular.
¿Cómo protegerse de los efectos del ozono a nivel del suelo?
Si se entera de su mayor concentración, solo hay una salida: evitar estar al aire libre; si esto no es posible, limite su estadía fuera de la habitación tanto como sea posible, mientras no se mueva activamente; no permita que los niños salgan afuera.
En 2005, varios estados europeos firmaron el Protocolo para limitar las emisiones contaminantes. Los expertos europeos han calculado que la reducción de las emisiones de los precursores del ozono (óxidos de nitrógeno e hidrocarburos volátiles) en aproximadamente un 40% reducirá el número de días en los que se produce una intensa formación de ozono troposférico.
Con una disminución de las emisiones nocivas de la industria y el transporte por carretera (y, en consecuencia, una disminución de la formación de ozono a nivel del suelo), el número de años de vida perdidos por personas debido a enfermedades crónicas en 2010 será 2,3 millones de años menos que en 1990. Tasas de mortalidad entre niños y adolescentes causada por la presencia de este gas peligroso y micropartículas en la atmósfera se puede reducir en unos 47.500 casos. El efecto nocivo del aumento de la concentración de ozono en el proceso de crecimiento de las plantas en comparación con 1990 disminuirá en un 44%.
En Rusia, en 1993, los daños causados por el aumento de la capa de ozono en el centeno y el trigo ascendieron a 150 millones de dólares, y en Europa a más de 2.000 millones de dólares.
El análisis realizado durante las negociaciones sobre la conclusión del Protocolo mostró que los beneficios estimados de su implementación (mejora de la salud pública, aumento de los rendimientos agrícolas, limitación de daños a edificios y monumentos) superan significativamente el costo de los costos proyectados (al menos 3 veces) sobre la implementación de este documento.
Llevamos a cabo un experimento sobre la medición simultánea de ozono con dos analizadores de gas idénticos en Moscú y en la zona turística de la lejana región de Moscú. Resultó que para el período de las mediciones de verano, la concentración de ozono en el aire de la ciudad era menor que los indicadores análogos en la atmósfera de la zona turística. El hecho paradójico se explicó utilizando el modelo de formación de este gas en los suburbios de las megaciudades, que fue desarrollado por científicos extranjeros. La esencia del método es la siguiente.
En el lado de sotavento de la metrópoli, las concentraciones de ozono comienzan a crecer desde una distancia de unos 20 km de la ciudad y alcanzan valores máximos a una distancia de 50-60 km de la misma. En el entorno urbano, las poderosas fuentes de óxidos de nitrógeno están operando constantemente. Reaccionan con el ozono y lo neutralizan, pero fuera de la ciudad no existen tales fuentes y el exceso de ozono permanece en el aire.
Estas reacciones son cíclicas y determinan el equilibrio en la atmósfera. Así, fuera de la ciudad, el equilibrio fotoquímico se establece hacia valores altos de ozono, y en el medio urbano - más bajos. Pero esto no significa que el aire en la metrópoli sea más seguro. En los últimos años, la atmósfera de Moscú se ha convertido en un reactor químico que produce compuestos altamente tóxicos. En presencia de dióxido de nitrógeno (y siempre hay mucho de este gas en el aire de la ciudad) el ozono se vuelve 20 veces más tóxico. Los moscovitas, que huyen del calor del verano en sus dachas, no tienen idea del peligro al que ponen su salud. ¡La única salvación es el verano frío, nublado y lluvioso! El calentamiento climático en la región de Moscú puede llevar a una situación catastrófica con el nivel de ozono a nivel del suelo, especialmente si nuestras autoridades continúan considerándolo útil.
¿Cómo se está resolviendo el problema del ozono troposférico en EE. UU. y los países de la Unión Europea? En Europa, hay más de 10 mil estaciones de monitoreo para precursores de ozono y para sí mismo. La información recibida se utiliza para alertar al público. El sitio más visitado en Alemania trata sobre el contenido de ozono en el aire. En base a los datos obtenidos, se forma la política en el campo de la protección ambiental de los estados miembros de la UE. Estados Unidos y Europa ya han logrado reducciones anuales en las concentraciones de ozono ambiental.
En Rusia, no existe una sola estación para monitorear el ozono y sus predecesoras, aunque existe una técnica analítica de alta calidad para monitorear el nivel de ozono, especialistas que ofrecen formas de solucionar este problema. Las autoridades no tienen ni la voluntad ni el deseo de ahondar en ello.
¿Cómo reaccionan los funcionarios que forman la política de gestión de la naturaleza ante esta aguda situación, los funcionarios que construyen palacios en la tierra más cara y peligrosa de la región de Moscú?
El 22 de agosto de 2004, la Ley Federal Nº 12 "sobre enmienda de los actos legislativos de la Federación de Rusia y el reconocimiento de algunos actos legislativos de la Federación de Rusia como inválidos en relación con la adopción de leyes federales" sobre enmiendas y adiciones a la ley federal "sobre los principios generales de organización del poder legislativo (representante) y los órganos ejecutivos del poder estatal de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia "y" Sobre los principios generales de organización del autogobierno local en la Federación de Rusia ".
El título de la ley parecería indicar que los cambios deberían afectar a los organismos gubernamentales estatales y locales. Estamos convencidos de que esta ley ha producido cambios significativos en la vida de todos los ciudadanos de Rusia, y está lejos de ser positivo. La tendencia de cambios en el campo de la legislación ambiental no inspira optimismo, demuestra el hecho de la autodestrucción de las autoridades estatales del cumplimiento de sus obligaciones con la sociedad de garantizar la seguridad ambiental y eliminar las garantías legales y mecanismos prácticos de protección ambiental. El aspecto negativo más importante de los cambios adoptados es la privación del apoyo financiero estatal para la protección ambiental,así como cambios anticonstitucionales en la división de poderes entre las autoridades federales y las autoridades de los sujetos de la Federación de Rusia
Se han eliminado los mecanismos legales para la protección del aire atmosférico en las ciudades.
Las autoridades federales se han absuelto de la responsabilidad por la vida y la salud de millones de ciudadanos.
Ley Federal "Sobre la Protección del Aire Atmosférico"
La calidad del aire es uno de los factores determinantes del estado del medio ambiente. La tendencia general en el desarrollo de la legislación en este ámbito demuestra un alejamiento de la observancia de las garantías constitucionales del derecho de los ciudadanos a un medio ambiente sano.
La condición del aire atmosférico en ciudades como Moscú, Novokuznetsk, Cherepovets, Kemerovo, Chelyabinsk, Ekaterimburgo es catastrófica. Las personas que viven en las ciudades se ven obligadas a respirar emisiones tóxicas de empresas industriales que superan los estándares máximos permitidos por un factor de cientos. Las últimas enmiendas a la Ley Federal "Sobre la Protección del Aire Atmosférico" les privan incluso de una oportunidad teórica de cambiar la situación en el futuro.
Quizás el destino de una parte significativa de la población de Rusia, que asegura el bienestar del país, no concierne ni al ejecutivo ni al legislativo. Sin embargo, la propia vida, al parecer, no debería ser indiferente incluso para los que están en el poder. Existe la opinión de que Moscú se encuentra en una posición especial y las dificultades experimentadas en las regiones no son familiares para los moscovitas, y el gobierno, el presidente y los diputados de la Duma estatal generalmente viven en otro planeta. En muchos sentidos, esta opinión está justificada, pero no en una situación con aire. Tanto la persona sin hogar, el presidente como el primer ministro, que vive en Moscú, respiran el mismo aire.
Se han realizado enmiendas a la Ley Federal "Sobre la Protección del Aire Atmosférico" que indican la eliminación completa del sistema de protección del aire.
La Ley No. 122-FZ de 22 de agosto de 2004 derogó:
Artículo 8 (ya no está en vigor)
"El órgano ejecutivo federal especialmente autorizado en el campo de la protección del aire atmosférico de conformidad con el procedimiento establecido realiza actividades en el campo de la protección del aire atmosférico junto con otros órganos ejecutivos federales dentro de su competencia e interactúa con los órganos ejecutivos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia".
Artículo 9 (derogado)
1. Las personas jurídicas que tienen fuentes de emisión de sustancias nocivas (contaminantes) al aire atmosférico, así como efectos físicos nocivos en el aire atmosférico, desarrollan y ejecutan medidas en el campo de la protección del aire atmosférico para proteger el aire atmosférico.
2. Teniendo en cuenta las medidas para reducir las emisiones de sustancias nocivas (contaminantes), los datos del control del aire atmosférico, los resultados del control de las emisiones de sustancias nocivas (contaminantes), los resultados de los cálculos de la dispersión de las emisiones de sustancias nocivas (contaminantes), el organismo ejecutivo federal especialmente autorizado en el campo de la protección del aire atmosférico, su Los organismos territoriales desarrollan programas de objetivos federales apropiados, programas de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia y programas locales para la protección del aire atmosférico.
Las medidas para la protección del aire atmosférico no deben conducir a la contaminación de otros objetos del medio ambiente.
3. Los proyectos de programas de protección del aire atmosférico podrán ser sometidos a discusión por la ciudadanía y las asociaciones públicas con el fin de tener en cuenta sus propuestas a la hora de planificar e implementar medidas para mejorar la calidad del aire atmosférico.
Artículo 10 (invalidado)
"El financiamiento de programas para la protección del aire atmosférico y las medidas para su protección se lleva a cabo de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia".
Analizando las modificaciones introducidas en la legislación, se pueden extraer las siguientes conclusiones:
1. Se ha liquidado un organismo especialmente autorizado para la protección del aire atmosférico; de hecho, se ha eliminado la responsabilidad del gobierno federal por el terrible estado del aire en un gran número de ciudades rusas con industria desarrollada. El aire acondicionado en ellos representa una amenaza no solo para la salud, sino también para la vida humana (Art. 8)
2. Se han abolido los programas de protección del aire atmosférico (artículo 9).
3. Las personas jurídicas que tengan fuentes de emisión de sustancias nocivas están exentas de la obligación de proteger el aire atmosférico.
4. Las autoridades federales y las autoridades de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia han sido eximidas de la obligación de desarrollar y ejecutar programas y tomar medidas para la protección del aire atmosférico.
5. Se eliminó el control de la ciudadanía y su participación en la planificación e implementación de programas de protección del aire atmosférico.
6. Se eliminó el financiamiento de programas y medidas para la protección del aire atmosférico (artículo 10).
El reconocimiento de estos artículos como inválidos hace que la mera existencia de la Ley de Protección del Aire Atmosférico en Rusia carezca de sentido.
La población de todas las ciudades industriales de Rusia, que vive en condiciones de contaminación atmosférica catastrófica, se queda sin garantías de protección legal.
Autores: A. M. Chuchalin, O. A. Yakovleva, V. A. Milyaev, S. N. Kotelnikov
