Nuestro país, a pesar de las medidas tomadas para diversificar la economía, sigue dependiendo de los recursos naturales. Según el Ministerio de Finanzas, los ingresos de la actividad económica extranjera, que es el elemento más importante en la reposición presupuestaria de RF, son 90% de materias primas. Además, 1/5 del tesoro de toda Rusia son impuestos y tarifas por el uso de recursos naturales. Nuestro presupuesto depende en un 86% del uso del subsuelo.
La riqueza de recursos más importante de Rusia es el petróleo y el gas. El lado de los ingresos del presupuesto está directamente relacionado con los hidrocarburos. Según el Ministerio de Finanzas, en 2015 el presupuesto de la Federación de Rusia ascendió a 13,55 mil millones de rublos, de los cuales 5,86 mil millones, o el 43%, fueron ingresos por petróleo y gas. De 2011 a 2014, estas cifras superaron el 50%.
Los ingresos del petróleo y el gas son la principal fuente de combustible para varios sectores de la economía rusa, y la disminución de los ingresos financieros por la venta de petróleo y gas puede afectar seriamente su trabajo. Cuando el sector del petróleo y el gas se sale del campo económico general, las ganancias de divisas del estado disminuirán drásticamente, lo que conducirá al hecho de que en realidad no podremos comprar bienes importados.
A principios de la década de 2000, cuando, después de un aumento sin precedentes en los precios del "oro negro", nuestro país experimentó un auge económico real, demuestra la importancia que tiene el estado de la industria del petróleo y el gas para la economía rusa. Fue entonces, según el Financial Times, cuando se crearon las condiciones para el surgimiento de una clase media en Rusia.
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Muchos expertos sostienen que hoy en día ya no existe una dependencia directa de la economía rusa de la extracción de materias primas. Así, la participación de los minerales en la estructura del PIB no supera el 9%. El segmento de materias primas en la estructura general de los ingresos por exportaciones está disminuyendo gradualmente y esto afecta el presupuesto no tan drásticamente como antes.
Sin embargo, es difícil imaginar que Rusia pueda abandonar por completo el uso de su subsuelo. Si, por ejemplo, los países occidentales deciden imponer un embargo al suministro de petróleo y gas de Rusia, la economía nacional simplemente colapsará. Casi todos los expertos están seguros de ello.
La dependencia de los hidrocarburos no solo permitió a nuestro país ganar dinero, sino que lo sumió en graves crisis. Uno de estos ocurrió a mediados de la década de 1980, cuando los precios del petróleo se cuadruplicaron. Aunque indirectamente, recursos energéticos notablemente más baratos contribuyeron al colapso de la economía soviética, con lo que vino la inestabilidad sociopolítica y, en última instancia, el colapso del país.
La caída de los precios del petróleo en 2008-2009 reaccionó dolorosamente a la economía rusa. Los recortes de empleo y el cierre de fábricas se han convertido en algo habitual en nuestro país. Incluso la restauración de los precios del petróleo, a partir de 2011, no pudo devolver al país al nivel anterior a la crisis.
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Los analistas del Financial Times confían en que en la Rusia moderna, la vida política y la dinámica de los precios del petróleo están interconectadas. Recuerdan que la crisis energética de 1979 no solo provocó la Revolución Islámica en Irán, sino que también se convirtió en una de las razones para la introducción de tropas soviéticas en Afganistán. La publicación insinúa que otra caída seria de los precios del "oro negro" puede provocar la actividad de la política exterior de Rusia.
Hoy en día, la caída de los precios del petróleo con instituciones gubernamentales fuertes y un fondo de estabilización sólido ya no puede tener consecuencias catastróficas para el estado, pero esto ciertamente afectará la tasa de crecimiento económico y la inflación. Recientemente, el gobierno ruso, al planificar el presupuesto, establece precios mínimos para los portadores de energía y está buscando formas de reducir la dependencia de la economía del sector de materias primas.
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Pero, ¿qué pasará si la industria del petróleo y el gas de la economía rusa deja de existir? El observador económico Mikhail Melnikov pinta una imagen que dista mucho de ser optimista. Según sus previsiones, Rusia celebrará contratos para el suministro de recursos energéticos con los países del Golfo Pérsico y, al mismo tiempo, para resolver problemas con la electricidad, se verá obligada a construir centrales nucleares adicionales. El Fondo Nacional de Bienestar comenzará a agotarse rápidamente, la importación de bienes de consumo se detendrá y Rusia se deslizará lentamente hacia la situación de principios de los 90.
¿Cómo salir de la "aguja de aceite"? No existe una receta única. Algunos economistas aconsejan centrarse en el desarrollo del mercado interno, otros instan a comenzar a modernizar las tecnologías de fabricación, otros recomiendan aumentar la exportación de productos no primarios, mientras que otros insisten en que es hora de que Rusia haga avances en la ingeniería mecánica y la industria de TI. Una cosa está clara: si el sector del petróleo y el gas colapsa, todo esto tendrá que implementarse.
Ya existen ciertos éxitos en la superación de la dependencia de las materias primas. Entonces, en 2015, los ingresos por exportación de ingeniería mecánica aumentaron en un 10% y alcanzaron los $ 26 mil millones, lo que ya no es tan crítico en el contexto de los ingresos por ventas de gas, que en el mismo año ascendieron a $ 41 mil millones.
Otra industria que puede reemplazar parcialmente las materias primas es la agricultura. Tenemos un potencial colosal para el desarrollo de la agricultura y la ganadería, y en términos de condiciones y oportunidades para el cultivo de granos, nuestro país está por delante de muchos competidores.
Al final de la temporada 2017-2018 La exportación del principal cultivo agrícola ruso, el trigo, alcanzó los 41 millones de toneladas, lo que convirtió a nuestro país en el primero entre los exportadores de este tipo de grano. En comparación, el segundo país de la lista, Estados Unidos, tiene un indicador de sólo 24 millones de toneladas. Los volúmenes de exportación de cebada (6,2 millones de toneladas) y maíz (5,7 millones de toneladas) también batieron récords para Rusia.
Pero la posición estable en la industria de petróleo y gas no se ha cancelado, ya que también sirve como indicador de confianza en el gobierno actual. Según los expertos, la caída prolongada de los precios de los hidrocarburos afectará la situación social del país.
El ex primer viceministro de Desarrollo Económico y Comercio de la Federación de Rusia, Mikhail Dmitriev, cree que en este caso, "el gobierno se enfrentará a mayores expresiones de protestas públicas". Y el economista Vladimir Milov ya considera que los precios actuales del petróleo son bajos y señaló que para una maniobrabilidad suficiente, el gobierno necesita un precio de al menos 150 dólares por barril.
En Rusia, durante mucho tiempo, los precios del petróleo y el gas determinarán tanto el estado de la economía como el nivel de ingresos de la población. Charles Robertson, economista jefe de Renaissance Capital, dice que en este momento Rusia debe hacer todo lo posible para asegurar el crecimiento económico y reducir la dependencia del sector del petróleo y el gas, de lo contrario no se pueden evitar cambios sociales a gran escala. En sus palabras, si no fuera por el gas y el petróleo, Rusia se habría convertido hace mucho tiempo en un país con una "democracia fuerte".
Taras Repin
