¿Qué traerá siempre mucho dinero? La salud de los ciudadanos, que suelen enfermarse y en ocasiones incluso mueren por ello, y el presupuesto, por supuesto, es el presupuesto del Estado, que muchos consideran de nadie y sin dimensiones. Pero cuando estos dos conceptos se fusionan, no solo aparece mucho dinero, sino dinero gigantesco. Es cierto que están sucios y amenazan con largas penas de prisión, pero las sumas ambiguas cubren el miedo a las literas. Especialmente cuando hay un esquema bien desarrollado y aceitado. Aquí está uno de esos esquemas globales, que, en mi opinión, opera en casi todo el país, lo consideraremos. Un posible ejemplo.
Como saben, el estado destina enormes cantidades de dinero en el presupuesto para la compra de medicamentos especialmente importantes, que los ciudadanos que padecen enfermedades graves reciben de forma gratuita. Decenas y decenas de miles de millones de rublos se gastan en esto con cargo al presupuesto. Como resultado de las licitaciones, estos medicamentos son suministrados a hospitales y centros médicos por empresas estrictamente definidas, que producen medicamentos ellos mismos o los compran a fabricantes u otros proveedores.
Ahora imagine que algunos malos médicos, tenderos, funcionarios médicos no les dan a los pacientes algunos de los medicamentos gratuitos, pero muy costosos (a veces el precio de un paquete llega a cientos y cientos de miles de rublos), convenciéndolos de tomar otra cosa, o simplemente en silencio. no ofrecer. Y estas drogas más caras son robadas banalmente y vendidas a intermediarios, quienes de diversas formas ingeniosas (a través de una cadena de intermediarios y empresas de un día) las revenden a sus propios proveedores oficiales. Y los proveedores oficiales venden medicamentos al estado nuevamente, recibiendo dinero del presupuesto. Por cierto, muchos proveedores a menudo ni siquiera saben que están vendiendo medicamentos que ya se han vendido al estado una o dos veces. Es decir, obtenemos un ciclo múltiple de los mismos costosos,pero medicamentos necesarios a cambio de más y más presupuestos de miles de millones.
Durante el año pasado, estuve observando una historia regional aparentemente pequeña que, en mi opinión, bien podría ser una demostración del funcionamiento sin problemas del esquema anterior. Por así decirlo, una pequeña porción del gran juego de toda Rusia con un presupuesto.
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Por lo tanto, una determinada "Farmacia" de la OJSC trabajó tranquilamente en la región de Penza, desempeñando de manera bastante adecuada las siguientes funciones sobre la base del contrato estatal celebrado con el Ministerio de Salud regional: "Servicios para la aceptación, almacenamiento, entrega y dispensación de medicamentos con prescripción preferencial a ciertas categorías de ciudadanos que tienen derecho a declarar social ayuda". Y parece que todo está bien, pero el 28 de mayo del año pasado, un proveedor de Cheboksary LLC Pharmaceutical Innovations, también de acuerdo con el contrato estatal con el Ministerio de Salud de la Región de Penza, suministró el medicamento Mimpara en forma de tabletas en una cantidad bastante pequeña: 80 paquetes por una cantidad modesta de más de 992 mil rublos. Y aquí comienza la diversión.
Pharmacia OJSC, cuyas funciones incluyen, según contrato estatal, la recepción y almacenamiento de medicamentos, llevó estos medicamentos al almacén en la cantidad de 80 paquetes. Y luego el director general de "Farmacia" Anton Koloskov descubre de repente que todos los paquetes de "Mimpara" resultaron ser con series completamente diferentes, es decir, resulta que alguien los raspó de diferentes suministros. Y tal recalificación de los números de serie es completamente atípica para el suministro de medicamentos e inmediatamente generó grandes dudas sobre su origen legal.
Al final resultó que, el medicamento "Mimpara" es producido solo por la empresa holandesa "Amgen Europe BV", cuyo distribuidor oficial es LLC "Amgen". Sorprendido por la discrepancia en los números de serie, el jefe de "Farmacia" Anton Koloskov envía una solicitud oficial a LLC "Amgen" con una solicitud para aclarar a quién se suministró el medicamento en Rusia en virtud de esta serie, y recibe una respuesta igualmente sorprendente. LLC "Amdzhen" informa que el medicamento "Mimpara" de esta serie se suministró en Rusia solo a distribuidores oficiales bajo contratos directos - CJSC "Firma Euroservice", LLC "Company Pharmstor" y LLC "Irvin 2". ¡Y nadie más! Este medicamento no se suministró a ninguna LLC Pharmaceutical Innovations, lo que significa que se obtuvo sin pasar por los distribuidores oficiales y nadie garantiza la calidad.
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Infatigable Koloskov envía consultas a las empresas mencionadas que trabajan con el proveedor oficial de tabletas Mimpara bajo contratos directos. Pero las tres compañías (Firm Euroservice, Company Pharmstor e Irvin 2) respondieron de manera absolutamente inequívoca: el medicamento Minpara no se envió a Pharmaceutical Innovations LLC y los proveedores no tienen relación contractual. Toda la correspondencia está a mi disposición.
Resulta que desde Cheboksary, se entregaron medicamentos de origen misterioso y desconocido a la región de Penza, y de series completamente diferentes. Y el dinero del presupuesto se pagó por ellos.
También se envió una solicitud a LLC Pharmaceutical Innovations, que tiene su sede en Cheboksary, con una solicitud para explicar cómo les llegó el medicamento Mimpara. También se pidió a los residentes de Cheboksary que enviaran copias certificadas de las facturas. Y fue entonces cuando apareció la única y dura respuesta de LLC Pharmaceutical Innovations. Citaré textualmente: "Esta condición (explicación del origen de los bienes misteriosos. - OL) no está prevista en el contrato que se celebró entre nosotros". Claramente y claramente: atraviesas el bosque y no le diremos a nadie el secreto de nuestro extraño negocio. Donde lo llevaron, lo llevaron allí.
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Luego, el Ministerio de Salud de la región de Penza, como propietario de los bienes, se vio obligado a recurrir a las fuerzas del orden; después de todo, las drogas, y el dinero era presupuestario. Entonces, el 1 de abril de 2019, la Dirección de Investigación del Comité de Investigación de Rusia en la República de Chuvash (es en esta república donde se basa la misteriosa LLC Pharmaceutical Innovations) recibió una declaración "sobre el hecho de la posible circulación ilegal del medicamento Mimpara" por LLC Pharmaceutical Innovations.
Y solo un mes fue necesario para el investigador principal del distrito de Leninsky de Cheboksary del Departamento de Investigación del Comité de Investigación de Rusia para la región de Chuvash, el teniente principal I. V. Ufukov para "entender" completamente todo. Después de verificar, Starley Ufukov estableció inequívocamente que (cito): "El medicamento" Mimpara "(¡de todas las series diferentes! - OL) cumple con los requisitos de los documentos reglamentarios … La calidad y la seguridad del medicamento están confirmadas por las copias de los certificados de los productos proporcionados …" Y en consecuencia, según el Comité de Investigación de Chuvash, no hay razón para iniciar un caso penal. Así está escrito, e incluso el formulario y la firma están disponibles.
Pero lo más sorprendente es que a los investigadores de Cheboksary no les interesó en absoluto que los medicamentos por los que se pagaron con cargo al presupuesto estatal tengan números de serie distintos que no son propios de los insumos. No les sorprendió el hecho de que el distribuidor oficial del medicamento en Rusia anunció que "el medicamento" Mimpara "no se suministró a LLC Pharmaceutical Innovations". Y la pregunta de cómo terminó repentinamente en esta oficina en forma de diferentes series, que lo vendieron al estado, también por alguna razón no surgió. Resulta extraño, ¿verdad? Por alguna razón, a todos solo les interesaba la calidad del medicamento y no los caminos por los que navegaba hasta el proveedor.
Oh si. Y un momento más fascinante: contra el director general de "Farmacia" Anton Koloskov, el mismo departamento de la Dirección de Investigación del ICR en Chuvashia trató de iniciar una causa penal en virtud del artículo del Código Penal sobre denuncia falsa. Es decir, el ciudadano Koloskov supuestamente denunció deliberadamente un delito que no existía. Pero, aparentemente, al darse cuenta a tiempo de que este tipo de presión sobre un director principal que observa estrictamente los términos del contrato estatal no funcionaría, decidieron no presentar cargos contra Koloskov.
Uno tiene la impresión de que alguien está claramente interesado en los misteriosos suministros presupuestarios estatales de medicamentos con lotes confusos y proveedores incomprensibles para continuar su movimiento de proveedores a ciudadanos enfermos elegibles para la asistencia social estatal. Y aquí tengo una pregunta: ¿esta historia con la droga "Mimpara" es parte de una gran aventura, cuando los medicamentos robados (de hospitales, de almacenes y otras autoridades) no van a los pacientes, sino a los comerciantes que, con la ayuda de ¿Se están vendiendo nuevamente al estado cadenas complejas de empresas de un día? ¿Y no se han vendido estas mismas tabletas Mimpara al presupuesto dos o incluso tres veces?
Es posible que el proveedor Pharmaceutical Innovations LLC tampoco fuera consciente de que, sin saberlo, se había convertido en uno de los eslabones de una cadena fraudulenta que opera en varias regiones. Ofrecieron el medicamento, que está incluido en el contrato estatal, a buen precio, había garantías de calidad, ¿por qué no comprarlo para su posterior venta al estado?
Llevo varios años investigando el mercado farmacéutico ruso, que se especializa en el suministro de medicamentos bajo contratos gubernamentales, es decir, a expensas del presupuesto estatal. Y tengo una fuerte opinión de que existe una enorme red ramificada de distribuidores de medicamentos de segunda mano suministrados a las instituciones médicas y ya pagados con el presupuesto del país. Además, estos medicamentos no llegan a los pacientes muchas veces; supongo que algunos de los mismos medicamentos costosos fueron robados más de una o dos veces y se vendieron al estado una y otra vez. Una especie de ciclo de las drogas que genera miles de millones. Además, miles de millones robados de nuestros impuestos.
Por cierto, esta historia salió a la luz gracias a la empresa OJSC "Farmacia", que está obligada por contrato estatal y debe proporcionar al estado "servicios para la aceptación, almacenamiento, entrega y dispensación de medicamentos con receta preferencial" y, en consecuencia, rastrear cualquier entrega "extraña". Esa "Farmacia" es perfecta y cumple. Y debo decir que la región de Penza es uno de los líderes del país en la provisión de medicamentos a determinadas categorías de ciudadanos que tienen derecho a la asistencia social estatal. Y quiero creer que en una región tan exitosa, la historia que he citado no se convertirá en la norma.
Oleg Anatolyevich Lurie
