Pero sabías que en los Estados Unidos existen las "prisiones comerciales" y esto es en realidad un "negocio" próspero. Hace varios años, todas las corporaciones penitenciarias privadas, que tienen uno de cada diez reclusos en los EE. UU., Reportaron ganancias de $ 3 mil millones. ¿Es por eso que hay una cantidad tan grande de prisioneros per cápita en los Estados Unidos? ¿O quizás hay algunas ideas útiles que valdría la pena adoptar?
Me gustaría destacar y discutir este fenómeno social con más detalle.
Actualmente hay 220 mil personas en "cárceles comerciales". En la literatura estadounidense, este fenómeno ha sido denominado "esclavitud en prisión". Como puede adivinar por el nombre mismo, "esclavitud en prisión" es el uso de trabajo penitenciario. Pero al mismo tiempo, aclararemos: el uso del trabajo de los presos con el fin de obtener un beneficio del capital privado (a diferencia de, digamos, trabajos como limpiar los territorios y las instalaciones de la prisión, realizar algún trabajo en interés del estado).
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La privatización (es decir, la apropiación por parte de capital privado) del trabajo de los presos se lleva a cabo de dos formas principales:
- el arrendamiento de presos como mano de obra por las cárceles estatales a empresas privadas;
- privatización de las cárceles, su transformación en empresas privadas de diversas formas de propiedad (incluidas las sociedades anónimas).
La "esclavitud carcelaria" más extendida se encuentra en los Estados Unidos. La Decimotercera Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos, que prohíbe el trabajo forzoso, contiene una cláusula: "La esclavitud y el trabajo forzado, excepto como castigo por un delito debidamente condenado, no existirán en los Estados Unidos".
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Por tanto, la esclavitud es completamente legal en las cárceles estadounidenses.
La primera de estas formas ("alquiler" de prisioneros) apareció en Estados Unidos en el siglo XIX, inmediatamente después de la Guerra Civil de 1861-1865. y la abolición de la esclavitud directa para eliminar la aguda escasez de mano de obra barata. Los esclavos liberados fueron acusados de deber dinero a sus dueños anteriores o de hurto menor y encarcelados. Luego fueron "alquilados" para recolectar algodón, construir ferrocarriles y trabajar en las minas. En el estado de Georgia, por ejemplo, en el período 1870-1910. El 88% de los "alquilados" eran negros, en Alabama, el 93%. En Mississippi, hasta 1972, funcionó una gran plantación, utilizando el trabajo de los prisioneros sobre la base de un contrato de "arrendamiento". Y a principios del siglo XXI, al menos 37 estados legalizaron el uso de prisioneros "alquilados" por empresas privadas.
Investigadora estadounidense del problema de la "esclavitud carcelaria" Vicky Peláez en el artículo "El negocio carcelario en Estados Unidos: ¿grandes negocios o una nueva forma de esclavitud?" escribe: “La lista de estas corporaciones (que“alquilan”prisioneros - VK) incluye la flor y nata de la comunidad corporativa estadounidense: IBM, Boeing, Motorola, Microsoft, AT&T, Wireless, Texas Instrument, Dell, Compaq, Honeywell, Hewlett -Packard, Nortel, Lucent Technologies, 3Com, Intel, Northern Telecom, TWA, Nordstrom's, Revlon, Macy's, Pierre Cardin, Target Stores y muchos más. Todas estas empresas estaban entusiasmadas con el optimista panorama económico que prometía el trabajo penitenciario. De 1980 a 1994, las ganancias (del uso de mano de obra penitenciaria - VK) aumentaron de $ 392 millones a mil millones 31 millones ".
Los beneficios de tal "cooperación" para las corporaciones privadas son obvios: pagan a los esclavos "alquilados" a los salarios mínimos establecidos en el estado respectivo. Y en algunos lugares incluso por debajo de esta norma. Por ejemplo, en el estado de Colorado, alrededor de $ 2 por hora, que es significativamente menor que la tarifa mínima.
Los prisioneros en algunos de los estados del sur de América se encuentran especialmente en una situación difícil, donde, como antes de la abolición de la esclavitud en el siglo XIX, continúan trabajando en las mismas plantaciones de algodón. Particularmente famosa fue la prisión de máxima seguridad en el estado de Louisina llamada "Angola". Los internos de esta prisión cultivan 18 mil acres de tierra en la que se cultiva algodón, trigo, soja y maíz. Los prisioneros en "Angola" reciben sólo de 4 a 20 centavos la hora por su trabajo. No solo eso: se les da solo la mitad del dinero que ganan, y la otra mitad se deposita en la cuenta del preso para que se le pague en el momento de la liberación. Es cierto que solo unos pocos (solo el 3%) abandonan Angola. Por un lado, la mayoría de los presos tienen largas condenas; por otro lado, mueren prematuramente debido a una explotación despiadada y a las malas condiciones de detención.
Hay otras cárceles agrícolas similares en Louisiana. Solo el 16% de los presos en este estado están condenados a trabajos agrícolas. En los estados vecinos, Texas y Arkansas, la proporción de estos prisioneros es del 17 y el 40%, respectivamente.
La segunda forma de "esclavitud carcelaria", las cárceles privadas, apareció en los Estados Unidos en la década de 1980 bajo el presidente R. Reagan, y luego la privatización de las prisiones estatales continuó bajo los presidentes George W. Bush y Clinton. La primera privatización de una prisión estatal en Tennessee tuvo lugar en febrero de 1983 por la empresa de capital riesgo Massey Burch Investment.
COMPLEJO INDUSTRIAL PRISIONERO USA
Según los datos de la ya mencionada Vicky Peláez, en Estados Unidos para el 2008 ya existían 100 cárceles privadas en 27 estados con 62 mil reclusos (a modo de comparación: 5 cárceles privadas con 2 mil reclusos 10 años antes). Estas cárceles estaban dirigidas por 18 empresas privadas. Las más grandes de ellas son Correctional Corporation of America (CCA) y Walkenhat (el nuevo nombre de esta firma es G4S); controlaban el 75% de todos los reclusos en cárceles privadas. Desde 1986, las acciones de CCA se cotizan en la Bolsa de Valores de Nueva York. En 2009, su capitalización se estimó en $ 2.260 millones.
Las empresas de prisiones privadas celebran acuerdos de concesión a largo plazo con el estado para administrar las prisiones. Al mismo tiempo, reciben ciertos fondos del estado por cada preso. La remuneración del recluso la determina la propia empresa; las tarifas son mucho más bajas que las que pagan las empresas que explotan a los presos en régimen de arrendamiento (la primera forma de “esclavitud en las cárceles”). Las prisiones privadas a veces se cobran a 17 centavos por hora. La mano de obra más calificada no recibe más de 50 centavos. En las cárceles, a diferencia de las empresas manufactureras, no puede haber huelgas, actividades sindicales, vacaciones, bajas por enfermedad. Para "estimular" la actividad laboral de los "esclavos de la prisión", los empleadores prometen "por un buen trabajo" reducir la pena de "prisión". Sin embargo, también existe un sistema de sancionesque en realidad puede hacer que la prisión sea de por vida.
La industria penitenciaria de Estados Unidos se basa tanto en el uso directo del trabajo penitenciario por parte del capital privado (su “renta” o explotación directa en cárceles privadas) como indirectamente. El uso indirecto significa que la organización de la producción la lleva a cabo la administración penitenciaria y los productos producidos por los reclusos se suministran a empresas privadas sobre la base de un contrato. El precio de estos productos suele ser mucho más bajo que el precio de mercado. Es difícil determinar el alcance del uso indirecto de trabajo penitenciario por parte de empresas privadas estadounidenses. Aquí, un gran número de abusos son posibles sobre la base de la connivencia entre la administración de la prisión estatal y una empresa privada. Este tipo de negocio generalmente se conoce como "sombra".
Como escribe la prensa estadounidense, sobre la base de las cárceles privadas, comenzó a formarse un "complejo industrial penitenciario". Comenzó a ocupar un lugar destacado en la fabricación de muchos tipos de productos en los Estados Unidos. Hoy en día, la industria penitenciaria de EE. UU. Produce el 100% de todos los cascos, uniformes y arneses militares, chalecos antibalas, tarjetas de identificación, camisas, pantalones, carpas, mochilas y petacas para el ejército del país. Además de equipos y uniformes militares, la prisión produce el 98% del mercado de herramientas de montaje, el 46% de los chalecos antibalas, el 36% de los electrodomésticos, el 30% de los auriculares, micrófonos, megáfonos y el 21% del mobiliario de oficina, equipos médicos y de aviación, y mucho más.
En un artículo de Vicky Peláez leemos: "La industria penitenciaria es una de las de más rápido crecimiento y sus inversores están en Wall Street". Citando otra fuente, escribe: “Esta industria multimillonaria tiene sus propias ferias comerciales, convenciones, sitios web y directorios en línea. Dirige campañas de publicidad directa, es propietaria de empresas de diseño y construcción, fondos de inversión de Wall Street, empresas de gestión de edificios, empresas de suministro de alimentos y tiene guardias de seguridad armados y celdas acolchadas ".
Se ha descubierto que la tasa de retorno en la industria penitenciaria de EE. UU. Es muy alta. En este sentido, las empresas transnacionales (ETN) han disminuido e incluso desaparecido el incentivo para trasladar su producción de Estados Unidos a países económicamente atrasados. Es posible que el proceso vaya en sentido contrario. De Vicky Peláez leemos: “El trabajo penitenciario ha vuelto a hacer de Estados Unidos un lugar atractivo para invertir en mano de obra, que solía ser la suerte de los países del Tercer Mundo. En México, una planta de ensamblaje cerca de la frontera cerró y trasladó sus operaciones a la prisión de St. Quentin, California. En Texas, 150 trabajadores fueron despedidos de una fábrica y contratados con la prisión privada Lockhart, que ahora está ensamblando diagramas de cableado para empresas como IBM y Compaq. Un miembro de la Cámara de Representantes del Estado de Oregón le pidió recientemente a Nike que se mudara rápidamente de Indonesia a Oregón, diciendo que "aquí el fabricante no tendrá problemas con el transporte, aquí proporcionaremos mano de obra competitiva en prisión".
VIVE LA SED COMO FACTOR DE CRECIMIENTO EN EL GULAG AMERICANO
Las empresas estadounidenses sintieron que utilizar a sus propios esclavos de la prisión era una mina de oro. En consecuencia, las mayores corporaciones estadounidenses comenzaron a ahondar en cómo se forma el continente de los presos en las cárceles estadounidenses y a hacer todo lo posible para asegurar que hubiera tantos de estos presos como fuera posible. Creemos que fueron los intereses económicos de las empresas los que contribuyeron al hecho de que el número de prisioneros en los Estados Unidos comenzara a crecer rápidamente. Para citar a Vicki Peláez: “La contratación privada de prisioneros provoca el deseo de encarcelar a la gente. Las cárceles dependen de los ingresos. Los accionistas corporativos que ganan dinero con el trabajo penitenciario están presionando para obtener sentencias más largas para asegurar una fuerza laboral. El sistema se retroalimenta”, dice un estudio del Partido Laborista Progresista.que considera el sistema penitenciario "una imitación de la Alemania nazi en términos de trabajos forzados y campos de concentración".
Sin embargo, incluso si las cárceles son estatales, el uso de trabajo penitenciario es beneficioso para las autoridades. En las cárceles estatales, las tasas de trabajo penitenciario son más altas que en las privadas. Los presos reciben entre 2 y 2,5 dólares por hora (sin incluir el pago de horas extra). Sin embargo, las cárceles estatales en realidad son autosuficientes: la mitad de las ganancias de los presos se les quita para pagar el “alquiler” de una celda y la comida. Por lo tanto, el discurso de que las cárceles estatales "cargan" el presupuesto del país es necesario para justificar su transferencia a manos privadas.
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En 1972, había menos de 300.000 prisioneros en Estados Unidos. En 1990, ya 1 millón. Hoy, Estados Unidos, con más de 2,3 millones de reclusos, encabeza la lista de países en términos de número de personas en prisión. Esta es una cuarta parte de todos los que cumplen condena en el mundo (con una participación de Estados Unidos en la población mundial del 5%). El número de 754 presos por cada 100 mil personas convierte a Estados Unidos en el líder mundial en términos de relación entre el número de presos y la población total. Según la publicación especializada estadounidense California Prison Focus, nunca ha habido una sociedad en la historia de la humanidad que haya mantenido a tantos de sus miembros en prisión. Las cifras muestran que Estados Unidos tiene más presos en las cárceles que cualquier otro país, medio millón más que China, aunque la población de ese país es cinco veces mayor que la de Estados Unidos. GULAG soviético 1930se ve muy pálido en el contexto del Gulag estadounidense de principios del siglo XXI.
Si sumamos al número de presos los estadounidenses que están sujetos a los procedimientos de libertad condicional y libertad condicional, resulta que de hecho el sistema de castigo cubre un total de 7.3 millones de personas, es decir. aproximadamente 1 de cada 40 de la nación (y 1 de cada 20 adultos estadounidenses).
Este contingente de prisioneros "condicionales" es descrito con gran detalle por el estadounidense de habla rusa Victor Orel, un ex oficial de la Administración de Prisiones del Estado de Nevada. Los 5 millones de estadounidenses que han recibido sentencias pero están fuera de las cárceles son los que se han quedado sin espacio en las cárceles existentes. Según V. Eagle, las prisiones estadounidenses están superpobladas: el número de habitantes es aproximadamente el 200 por ciento de la norma. Por ejemplo, a octubre de 2007, había 170.6 mil prisioneros en las cárceles de California con una capacidad de 83 mil. Para brindar una oportunidad de "sentarse" a los estadounidenses sentenciados a "penas", los carceleros se ven obligados a liberar anticipadamente a los que ya han estado en cámara. Este "liberalismo" está lejos de estar siempre justificado, ya que los liberados de prisión vuelven a cometer delitos (como, según V. Orel, entre los liberados: 95%). Las razones de tal reincidencia están en parte en las propias personas que son liberadas. Pero la razón principal es socioeconómica. Los empleadores son reacios a contratar a un ex preso, y este último está regresando a su antiguo camino para ganarse la vida. Entre los que están fuera de las cárceles, los llamados "presos domésticos" son una categoría importante. Estos son los que están bajo arresto domiciliario, esperando la cama vacía en la prisión.quien se encuentra bajo arresto domiciliario, esperando la cama vacía en la prisión.quien se encuentra bajo arresto domiciliario, esperando la cama vacía en la prisión.
Así es como V. Orel describe a estos "prisioneros domésticos": "Una categoría separada incluida en la cifra mencionada anteriormente (5 millones de estadounidenses condenados que están fuera de los muros de las prisiones - V. K.) son los prisioneros" encarcelados "en sus casas esperando lugares en prisión. Lo que se escribe a continuación no es ficción o ficción, sino la realidad de la vida estadounidense moderna. En el "confinamiento" domiciliario, se sujetan con una pulsera electrónica que se coloca en el tobillo. El sensor de la pulsera está conectado directamente al control remoto en la oficina municipal de policía. Si el "anillado" está a más de 150 pies (30 metros) de su casa, el dispositivo electrónico activará la alarma en la consola. Esto equivale a intentar escapar y el preso puede recibir una pena de prisión. Lo mismo ocurre si el "preso" en casa intenta quitarse la pulsera. El período de espera para un lugar en la prisión no se incluye en la pena total. El mismo período de espera no está definido. Pero de hecho, hay dos presos domésticos esperando en la fila para una cama gratis en la prisión”.
OTROS PLANES DE LAS CORPORACIONES DE PRISIONES DE EE. UU
Los cabilderos corporativos trabajan para asegurar que cualquier violación de la ley sea castigada con prisión. Un análisis de la legislación estadounidense revela un "progreso" significativo en la reubicación de ciudadanos estadounidenses de sus hogares y apartamentos a las celdas de la prisión. Entre otras cosas, buscan la cancelación de "condicional y libertad condicional".
Los cabilderos consiguieron penas de prisión por delitos no violentos y largas penas de prisión por posesión de trazas de sustancias prohibidas. La ley federal establece un período sin libertad condicional de cinco años por posesión de 5 gramos de crack o 3.5 onzas de heroína (1 onza = 28.35 g), o 10 años por posesión de menos de 2 onzas de cocaína cruda o crack. Para 500 gramos de cocaína pura, la misma ley establece un plazo de solo cinco años. La mayoría de los que consumen cocaína pura son ricos o blancos de clase media. Los negros y los hispanos consumen cocaína cruda. En Texas, una persona puede ser sentenciada a más de dos años de prisión por 4 onzas de marihuana. En el estado de Nueva York, la Ley Antidrogas de 1973 establece entre 15 años de prisión y cadena perpetua por 4 onzas de cualquier sustancia prohibida.
Como señala V. Orel, ya mencionado por nosotros, el 57% de los reclusos en las cárceles estadounidenses están encarcelados por consumo de drogas. No solo no hay violencia en sus delitos, sino que ellos mismos a menudo se han convertido en víctimas de la violencia. En un momento, el presidente de los Estados Unidos, Clinton, afirmó con bastante razón que quienes consumen drogas no deben ser castigados, sino tratados. Sin embargo, estas palabras siguieron siendo solo palabras. Las autoridades estadounidenses, junto con las empresas, están interesadas en la distribución de drogas en el país, ya que esta es una forma muy efectiva de incrementar el contingente de "esclavos carcelarios".
Los cabilderos corporativos también presionaron para que 13 estados aprobaran leyes de “tres delitos”, que estipulan cadena perpetua por tres delitos cualesquiera (incluso no violentos). Aparecieron publicaciones en la prensa estadounidense que indicaban que la adopción de estas leyes por sí sola requeriría la construcción de 20 cárceles federales más.
Otra área del cabildeo corporativo es maximizar las sentencias de cárcel. Para ello, se realizan diversas modificaciones a las leyes. Incluidas aquellas que le permiten alargar el tiempo de permanencia en prisión por cualquier delito, incluso menor, del preso. Las empresas privadas de prisiones a veces imponen "multas" en forma de prórrogas de las penas. Entonces, en la empresa privada SSA que ya hemos mencionado, para cualquier infracción se suman 30 días para los presos. Un estudio de las prisiones de Nuevo México encontró que los presos federales reciben ocho veces más libertad condicional por "buen comportamiento" que los presos de la FSA.
Las corporaciones buscan aumentar los recursos del trabajo casi gratuito en las cárceles privadas al influir en las decisiones judiciales. La historia de Pennsylvania en 2008 tuvo una amplia resonancia. Luego se supo que dos jueces, por sobornos recibidos de los dueños de dos cárceles privadas para menores infractores, impusieron las penas más severas a los condenados con el fin de asegurar que estas dos cárceles se llenaran de trabajo gratuito. El monto total de sobornos fue de $ 2.6 millones.
Para que las personas que han recibido "condiciones" pasen de ser un recurso potencial de poder esclavista a uno real, es necesario ponerlos a todos en las cárceles, que son penosamente deficientes. Por tanto, se presta mucha atención a la construcción de nuevas cárceles. Para esto en Estados Unidos en los últimos años, las asociaciones público-privadas se han utilizado de manera muy activa, es decir participación paritaria de las autoridades y empresas federales y estatales en el financiamiento de inversiones de capital en la expansión del GULAG estadounidense. Estas inversiones son ahora más efectivas que, por ejemplo, las inversiones en el desarrollo de industrias de alta tecnología.
Juzgue usted mismo: según V. Orel, el estado invierte $ 60 mil millones en el sistema penitenciario del país (un total de cinco mil cárceles a nivel federal y estatal) anualmente, con una ganancia del 300%.
Resumiendo los procesos que tienen lugar en la esfera carcelaria, V. Orel señala: "Da miedo pensar que hoy Estados Unidos ve la industria carcelaria como el potencial del futuro estado ideal, donde una sociedad de prisioneros por una miseria genera beneficios para un puñado de personas en este mundo".
Sin embargo, el "potencial del futuro estado ideal" está lejos de ser utilizado en toda su capacidad. Según los últimos datos, hay 220.000 presos en cárceles comerciales privadas. En relación con el número total de personas en las cárceles estadounidenses, esto es muy pequeño: alrededor del 10%. En relación con el número de todos los condenados a prisión, alrededor del 3%. Al parecer, no menos de los presos de las cárceles estatales se alquilan a capital privado. También hay un uso indirecto del trabajo de los presos en las cárceles estatales, cuando estos últimos celebran (entre bastidores) contratos para la fabricación de ciertos bienes con la ayuda del trabajo de los presos. De todos modos, esto no es suficiente para los negocios.
Por lo tanto, el capital privado dirige sus principales esfuerzos ni siquiera a aumentar el número de presos, sino a asegurar que todos ellos estén lo más rápidamente posible bajo el control de las corporaciones "carcelarias".
EXPERIENCIA AMERICANA DE "ESCLAVITUD EN PRISIÓN" EN OTROS PAÍSES
El ejemplo estadounidense de utilizar el trabajo penitenciario en interés del capital privado resultó ser "contagioso". Las cárceles privadas también aparecieron en varios otros países: Gran Bretaña, Suecia, Estonia, Australia, Brasil. Por ejemplo, en el último de los países mencionados, los comerciantes privados operan 17 cárceles, que contienen el 2% de todos los presos. En el Reino Unido, la primera prisión privada con 400 camas fue inaugurada en 1992 en Yorkshire por la corporación de seguridad G4S. Esta corporación pronto se convirtió en el líder del negocio penitenciario del Reino Unido. En 2002, adquirió la corporación penitenciaria estadounidense Wackenhut, obteniendo el 25% del mercado empresarial de prisiones privadas de Estados Unidos. Junto a G4S, la corporación penitenciaria privada del Reino Unido es Serco. Ambas empresas cotizan en la Bolsa de Valores de Londres. A finales de mayo de 2010, la capitalización de estas sociedades era de 3, respectivamente,67 mil millones y 2,97 mil millones de libras Arte.
En Israel, se aprobó una ley en 2004 que permite el establecimiento de cárceles privadas. El multimillonario israelí Lev Leviev, junto con la corporación penitenciaria estadounidense Emerald, comenzó la construcción de una prisión privada con 800 camas en 2007 a un costo de 360 millones de dólares. Los opositores a la ley de 2004 presentaron una protesta ante la Corte Suprema de Israel. En noviembre de 2009, el tribunal dictaminó que el sistema penitenciario del país no puede basarse en intereses económicos privados. Así, el proyecto de la primera prisión privada de Israel quedó “congelado”.
Los primeros proyectos "piloto" aparecen también en otros países. Por ejemplo, en Japón, en mayo de 2007, se abrió la primera nueva prisión en 50 años, que inmediatamente adquirió el estatus de “privada”. Está diseñado para 1000 personas condenadas por delitos menores. Estonia, que tiene el porcentaje más alto de presos en Europa (en relación con la población total - 0,34), tiene dos prisiones privadas. Hace varios años, el Ministerio de Justicia de Letonia consideró la posibilidad de construir cárceles privadas como una de las formas de salir de la crisis. También se están discutiendo proyectos similares en Lituania, Bulgaria, Hungría, República Checa. Entonces, estamos presenciando el nacimiento del "capitalismo carcelario" a escala global.
