Prefacio
Llamamos su atención sobre un borrador desclasificado del plan del imperialismo mundial representado por la comunidad de inteligencia estadounidense para utilizar el hecho de la muerte de Stalin en la lucha de clases contra el comunismo.
Lo primero que me gustaría señalar. El hecho de que la CIA desclasifique esos documentos sin dudarlo demuestra que el capital en Estados Unidos se siente muy confiado y no teme ninguna acusación del público indignado.
Segundo. Cabe señalar que el objetivo de los imperialistas era precisamente la dirección del Partido Comunista. La burguesía es consciente de que el punto más débil del movimiento comunista es la continuidad del liderazgo. El segundo objetivo más importante fue la destrucción de la unidad del movimiento comunista mundial, lo que Jruschov hizo con éxito por Estados Unidos.
norte
***
ULTRA SECRETO
13 de marzo de 1953
Memorando para el Comité de Estrategia Psicológica
Video promocional:
TEMA: Plan para el uso psicológico de la muerte de Stalin
Lo que se informa aquí es un texto revisado del borrador relacionado con la muerte de Stalin, y preparado para su consideración en la reunión del Comité programada para el 18 de marzo. Según las instrucciones, he combinado comentarios escritos y orales en esta revisión. Dado que no se permitió la edición, el artículo siguió siendo vago y algunas discrepancias se relacionaron con la urgencia de la preparación.
Me gustaría enfatizar la importancia del supuesto 3 d en la página 2. El equipo de redacción consideró que el valor principal del discurso propuesto en el párrafo era servir como un punto de inflexión cuando se incorporó a una nueva iniciativa de política que era diferente del enfoque de política actual. Aparentemente, solo las precauciones más cuidadosas a este respecto pueden evitar que los nuevos pasos se perciban como "guerra psicológica".
Actuando
[censurado]
solicitud
Plan para el uso psicológico de la muerte de Stalin
Parte I. Introducción
1. Tarea
a. El desafío es elaborar un plan de operaciones psicológicas que sea parte de un programa integral y crucial de explotación de la muerte de Stalin y transferencia del poder a nuevas manos, dirigido a lograr un progreso real hacia nuestros intereses nacionales.
si. En la actualidad es imposible que exista un plan psicológico adecuado para todos los casos. Las operaciones psicológicas, al igual que otras acciones, deben poder responder de manera rápida y flexible a los cambios en la situación. En consecuencia, es necesario crear un equipo interinstitucional fuerte y de alto nivel con el objetivo de revisar continuamente los planes y operaciones psicológicos de acuerdo con la política nacional.
[censura]
2. Consideraciones clave
a. Las operaciones psicológicas por sí solas no pueden tener un impacto suficiente en el sistema soviético, provocando cambios en él, que consideraríamos como un progreso real hacia nuestros objetivos nacionales. Solo pueden contribuir al éxito de las acciones diplomáticas, políticas, militares y económicas que está tomando el Gobierno de los Estados Unidos. También pueden exacerbar las tensiones dentro del propio sistema soviético. Tales operaciones deben ser parte de un programa amplio y decisivo para explotar la muerte de Stalin.
si. Una discusión sobre cuáles deberían ser todos los elementos de tal programa está fuera del alcance de este documento. Sin embargo, al elaborar este plan de operaciones psicológicas, fue necesario hacer ciertos supuestos sobre la política nacional. Estos supuestos, adaptados para los propósitos de este documento, se establecen a continuación en el párrafo 3. Si estos supuestos resultan erróneos, el plan de operaciones psicológicas debe ajustarse en consecuencia.
3. Supuestos
a. Se prevé que los objetivos fundamentales de los Estados Unidos en relación con el sistema del Consejo sigan siendo los establecidos en los documentos pertinentes del Consejo de Seguridad Nacional, a saber, NSC 20/4, NSC 68, NSC 114 y NSC 135. En esencia, estos objetivos fundamentales son:
(1) Reducir la fuerza y la influencia de los soviéticos, en los países satélites y en la China comunista, y así reducir la fuerza y la influencia de los soviéticos en los asuntos internacionales;
(2) Implementar un cambio fundamental en la naturaleza del sistema soviético, que se reflejará en las relaciones internacionales del régimen soviético de una manera que sea consistente con el espíritu y los propósitos de la Carta de la ONU.
si. Se supone que el Gobierno de los Estados Unidos, para lograr estos objetivos, tiene la intención de aprovechar todas las oportunidades que aparecieron en relación con la muerte de Stalin y los problemas concomitantes de transferencia de poder.
C. Se espera que el gobierno de los Estados Unidos lleve a cabo un programa de acción integral y crítico, incluidas todas las medidas diplomáticas, políticas, militares y económicas apropiadas a nuestra disposición. El objetivo es lograr un progreso real hacia nuestros objetivos nacionales. También se espera que este plan de operaciones psicológicas, revisado de vez en cuando, sea parte de esta gran e integrada campaña.
re. Finalmente, se prevé que un paso inicial clave en esta campaña nacional sea un discurso del presidente, que esboza la agenda de paz de Estados Unidos [y posiblemente una propuesta para una reunión temprana de alto nivel para abordar ciertos temas importantes por resolver]. Esto será visto como un paso importante que esperamos conduzca a negociaciones serias para resolver estos problemas. Como resultado, tal movimiento debe interpretarse y anunciarse como un esfuerzo importante por parte de Estados Unidos para avanzar hacia la paz mundial.
4. Evaluación psicológica de la situación
(Este párrafo debe leerse junto con la Evaluación de la situación de inteligencia especial (SE-39, 12 de marzo de 1953))
a. Durante mucho tiempo se ha asumido que una de las oportunidades más prometedoras para el progreso real hacia nuestros objetivos nacionales en relación con el sistema soviético podría surgir después de la muerte de Stalin. La inevitable necesidad de transferir el poder a nuevas manos, por muy cuidadosamente que se haya preparado, crea un momento de crisis para la Unión Soviética y el sistema soviético en su conjunto. No debemos dejarnos engañar por la aparente suavidad de la transferencia de poder. Un sistema despótico solo puede ser gobernado por un déspota, y la historia está plagada de ejemplos de esfuerzos fallidos para reemplazar a un tirano con un comité de trabajadores. La verdadera cuestión es si Malenkov (o cualquier otra persona) podrá mantener o mantener todos los factores de poder bajo el mismo control estricto que Stalin pudo hacer.
si. Entre los hechos ya conocidos, los siguientes son de particular importancia para el desarrollo de un programa de operaciones psicológicas creado para reforzar los esfuerzos nacionales en el avance hacia nuestras metas:
(1) La transición del poder al nuevo régimen se llevó a cabo de una manera dramáticamente rápida y obviamente decisiva. Este evento y los cambios anunciados en la estructura del gobierno indican una preparación cuidadosa y una planificación anticipada.
(2) La reorganización en curso del aparato del partido y del Estado es casi idéntica a la utilizada durante la Segunda Guerra Mundial. Esto indica inequívocamente un esfuerzo por concentrar el poder en manos de un grupo pequeño y manejable de personas, y crea un sentido interno y externo de dureza, unidad y continuidad en el liderazgo superior.
(3) Tres características de esta reorganización merecen una mención especial. Primero, [el nuevo régimen, claramente haciendo todo lo posible] durante algún tiempo ha continuado haciendo todo lo posible para fortalecer el control sobre los militares y asegurar su lealtad, [como puede juzgarse por el papel creciente de los militares, y en particular, por el nuevo nombramiento de Zhukov]. En segundo lugar, el aparato de seguridad interna recientemente criticado se consolidó y se transfirió abiertamente a las manos del más experimentado y despiadado de todos: Beria. En tercer lugar, se produjo una intensa reagrupación y consolidación de los ministerios de industria, transporte y economía, cuyo control pasó a manos de un reducido número de diputados.
(4) Las declaraciones iniciales del nuevo régimen enfatizaron el papel principal desempeñado por el gran pueblo ruso. [Esto sugiere que el régimen seguirá basando su fuerza física y política en el gran pueblo ruso, etc.]. El discurso en el funeral de Stalin enfatizó el carácter multinacional de la URSS. Es decir, el régimen podría temer la necesidad de fortalecer las medidas represivas, para que las repúblicas no rusas, así como los países satélites, cuya confiabilidad es cuestionable, permanezcan en las filas. El hecho de que Stalin fuera georgiano y Malenkov sea ruso puede tener una importancia simbólica a este respecto. Sin embargo, la población de la Unión Soviética ciertamente no juega un papel significativo en esta situación.
(5) Además, actualmente no hay nada que indique cambios o la naturaleza de los cambios, si los hubiera, en la conducción de las políticas internas y externas. Excepto por un fuerte aumento en el estrés interno o externo, no parece probable que tales cambios ocurran en un futuro próximo.
C. Por otro lado, la rapidez con la que se llevó a cabo la transferencia del poder, la naturaleza de este cambio, la severidad del control aplicado, la velocidad con la que se enterró a Stalin y las advertencias contra el "desorden y el pánico" (una cita inusualmente franca del periódico Pravda): todo esto sugiere que el nerviosismo y la ansiedad por la estabilidad del nuevo régimen prevalecen en las altas esferas del poder. En cuanto a Malenkov, en particular, su principal preocupación son los esfuerzos por consolidar su propio poder y controlar el régimen.
re. Probablemente se puede suponer que el régimen espera evitar serias dificultades externas, siempre y cuando haya una consolidación del poder, o hasta que la lucha por el poder llegue a una etapa en la que uno u otro retador no vea la oportunidad de lograr sus intereses siguiendo un curso de acción agresivo y arriesgado. … Sin embargo, en la naturaleza de este nuevo régimen reside la necesidad de demostrar su rigidez o, para decirlo negativamente, la necesidad de evitar cualquier manifestación de debilidad. Teniendo todo esto en cuenta, se pueden sacar las siguientes conclusiones:
(1) Es poco probable que, durante algún tiempo, el régimen adopte medidas apresuradas o presente iniciativas nuevas importantes.
(2) Es probable que los nuevos gobernantes sean "más católicos que el Papa", adhiriéndose durante algún tiempo a las políticas seguidas por Stalin.
(3) Los nuevos gobernantes reaccionarán rápida, ásperamente e incluso, quizás, excesivamente, a cualquier amenaza externa.
mi. La evidencia disponible hasta la fecha sugiere que el nuevo régimen puede estar particularmente preocupado por:
(1) lealtad y subordinación de los regímenes de los países satélites, (2) relaciones con la China comunista, (3) lealtad al ejército, (4) seguridad interna, (5) relaciones de las minorías nacionales en la URSS, (6) control del partido sobre el gobierno y la policía, y fortalecer los lazos entre el partido y el pueblo.
F. Independientemente de su actitud abierta hacia el mundo exterior, la principal preocupación del nuevo régimen y Malenkov, en particular, está asociada con el fortalecimiento de su posición en el país. [Además, es probable que, con la excepción de problemas externos graves, cuya naturaleza no fue tomada en cuenta por las políticas establecidas por Stalin, surjan fricciones serias dentro del régimen con más frecuencia en conexión con asuntos internos que con cualquier otro.] Fricciones serias dentro del régimen sobre asuntos externos Es muy probable que surjan preguntas en los casos en que tales preguntas sean demasiado nuevas para ser abordadas adecuadamente dentro del marco de la política establecida por Stalin.
5. Visión estratégica
a. El plan de operaciones psicológicas debe elaborarse en el contexto del concepto estratégico. Si bien su formulación está fuera del alcance de este documento, es necesario delinear los principios básicos del concepto estratégico como base del plan psicológico. Al revisar este concepto, el plan de operaciones psicológicas debe revisarse en consecuencia.
si. Objetivos. En línea con nuestros intereses fundamentales, y como las formas más prometedoras de lograr un progreso real hacia estos intereses, nuestros principales objetivos en la situación actual son aprovechar las oportunidades y dificultades de transferir el poder a nuevas manos que han surgido como resultado de la muerte de Stalin:
[En relación con el sistema comunista:
(1) contribuir a una división en los escalones superiores del régimen;
(2) fomentar la discordia entre la Unión Soviética y la China comunista;
(3) fomentar la discordia entre la Unión Soviética y los países satélites de Europa del Este;
(4) promover conflictos entre los principales líderes o grupos dentro de la Unión Soviética;
En relación al mundo libre:
(5) promover el fortalecimiento y la unidad;
(6) desarrollar y mantener la confianza en el liderazgo estadounidense en el mundo libre;
(7) destruir el poder de los comunistas]
Opción A:
(1) Involucrar al nuevo régimen de los soviéticos en la toma de decisiones políticas importantes y difíciles, que, según las estimaciones existentes, pueden aumentar la divergencia de intereses entre quienes actualmente lideran los soviets. Al hacerlo, debe evitarse la presión que podría conducir a su unión.
(2) Presentar al pueblo soviético y la población de los países satélites una visión clara y fresca de los objetivos estadounidenses para vincular más estrechamente sus intereses con los nuestros.
(3) Unir al mundo libre en torno a un esfuerzo positivo y sostenido para encontrar la paz, y en torno a un concepto más transparente de objetivos comunes a nuestros aliados, países "neutrales" y a nosotros mismos.
(4) Ofrecer una base nueva y más sólida dentro de los Estados Unidos para promover los intereses y objetivos estadounidenses.
Opción B:
(1) Fomentar todo lo que cause desacuerdo dentro de la cúspide de la jerarquía del Kremlin, con especial atención a la situación con Malenkov-Beria-Molotov-Bulganin.
(2) Estimular los desacuerdos entre el Kremlin y los gobiernos de los países satélites, incluida la China comunista.
(3) Maximizar la enemistad entre la población de la Unión Soviética y Malenkov.
(4) Maximizar los desacuerdos entre Malenkov y las poblaciones de los países satélites, incluida la China comunista.
(5) Mantener y fomentar la unidad entre los líderes de los gobiernos de los países del mundo libre.
(6) Mantener y fomentar la unidad entre la gente del mundo libre.
(7) Continuar con la construcción exitosa del sistema de seguridad para los Estados Unidos y otros países del mundo libre.
(8) Lograr una posición económica sólida para Estados Unidos y otros países del mundo libre, con una confianza generalizada en el liderazgo económico del presidente Eisenhower.
C. Bienes
(1) El activo más importante que tenemos para lograr estos objetivos es el desempeño dinámico de la personalidad y la posición del presidente Eisenhower en los Estados Unidos.
(2) Luego viene el liderazgo diplomático que tenemos en todas las organizaciones internacionales, liderado por el Secretario de Estado Dulles y la misión de Estados Unidos ante la ONU.
(3) Nuestro tercer activo más importante son nuestras capacidades militares, incluidas las armas nucleares, con su poder disuasorio, que crea una sensación de seguridad relativamente alta para quienes están asociados con nosotros.
(4) El cuarto activo es nuestra fortaleza económica con su enorme producción y nuestra capacidad para ayudar a otros.
re. Los principales obstáculos para nosotros son:
(1) Una tendencia natural de otros países del mundo libre a estar insatisfechos con la posición de liderazgo de los Estados Unidos.
(2) Dificultad para mantener el impulso para construir seguridad frente a deseos comprensibles de recortes de impuestos, reducción del servicio militar y aumento de la seguridad social.
(3) El peligro de una actitud de completa dependencia de otros países del mundo libre de la defensa y el poder económico de los Estados Unidos.
(4) Las preocupaciones de nuestros aliados sobre nuestros objetivos económicos y políticos a largo plazo.
(5) Nuestro legado de importantes deudas y errores cometidos en años anteriores.
mi. Métodos
(1) Principales esfuerzos: la estrategia elegida. Uno de los medios más importantes de lograr los objetivos anteriores es nuestra oposición a los líderes comunistas al dificultarles la toma de decisiones importantes. Esta oposición debe llevarse a cabo de tal manera que aumente su aislamiento y aumente las divisiones internas, al tiempo que fortalece el humanismo, especialmente en los países del mundo libre. El discurso anterior del presidente debe servir para este propósito.
(2) Esfuerzos de apoyo.
En relación al mundo comunista:
(a) Debemos sobrecargar el nuevo régimen con otros incentivos que pueden provocar discordia interna, como eventos que requieren una decisión o errores que conducen a acusaciones mutuas, evitando las amenazas o el ruido de sables.
(b) Debemos poner dudas en ellos, por ejemplo, sobre la confiabilidad de individuos y grupos.
© Debemos estimular las contradicciones internas por otros medios apropiados, como el fortalecimiento de los sentimientos nacionalistas.
(d) Debemos utilizar la política del palo y la zanahoria, tanto para apoyar directamente esfuerzos importantes como para aplicar otras acciones de apoyo. La esencia de tal política es crear una situación de tira y afloja, una combinación de presiones e incentivos que mostrarán las desventajas de las decisiones que son contrarias a nuestros intereses y demostrarán las ventajas de las decisiones que nos son favorables.
(e) Los cambios de dirección y énfasis (entre zanahorias y palos) deben usarse como medios adicionales de confusión, a menos que se desee estabilidad por una razón específica.
(f) Sensación (ver d (2) a continuación).
En relación al mundo libre:
(g) Las formas más prometedoras de lograr nuestros objetivos en relación con el mundo libre son:
(1) enfatizando la importancia de aumentar la fuerza y la unidad, con énfasis en nuevos elementos de peligro y oportunidad en una situación dada, (2) la proclamación del deseo y la intención de cooperar en el desarrollo de la unidad de esfuerzos del mundo libre. En este sentido, sería deseable acercarnos a nuestros aliados en un espíritu de concesiones mutuas, (h) Debemos aprovechar el debilitamiento potencial de los lazos entre el Kremlin y los partidos comunistas en todo el mundo, como resultado de la falta de posición, experiencia y destreza ideológica de Malenkov, para convertirnos en el nuevo líder del comunismo mundial.
F. Etapas
(1) Guión inicial. En las próximas semanas está bien justificado el alto riesgo y gasto de prolongar y explotar las condiciones de nerviosismo provocadas por el repentino cambio de poder. El discurso del presidente sugerido anteriormente está diseñado específicamente para esto.
(2) Continuación. Es muy importante que el tirón, especialmente el esfuerzo principal, no se convierta en una operación de un solo disparo. En primer lugar, debe haber un "palo" adecuado preparado para la esperada evasión de los soviéticos de la "zanahoria" propuesta por el discurso del presidente. Es necesario utilizar toda la energía para que germinen los gérmenes de la discordia. Para ello, pueden ser deseables acciones que por sí mismas no tendrán mucho efecto, pero que permitirán sondear la situación para encontrar dónde han brotado las semillas arrojadas. Si los eventos se desarrollan muy favorablemente, esta fase puede pasar a la siguiente.
(3) La culminación en la que el sistema comunista entra en abierto conflicto interno. Esta tercera fase de nuestra estrategia debería comenzar si (y cuándo) tal conflicto comienza a acercarse. Si nunca sucede, la estrategia seguirá siendo útil para lograr nuestro objetivo principal.
Parte II. Plan de operaciones psicológicas
1. Preguntas generales
a. La importancia de la presión psicológica en la situación actual radica en la disponibilidad de un momento conveniente no solo para la concentración de todos nuestros medios psicológicos en los objetivos planteados, sino también para el desarrollo decisivo de oportunidades más amplias y efectivas. Es posible que aún más importante sea la determinación de aprovechar y apoyar constantemente la iniciativa a través de operaciones psicológicas, pensadas de manera creativa y ejecutadas de manera impresionante. Antes de que podamos ganar corazones o influir en la inteligencia de nuestros objetivos, la estrategia psicológica de los Estados Unidos debe capturar su imaginación.
si. La principal esperanza para lograr los objetivos de este plan radica en las acciones reales del gobierno, que son de importancia psicológica. El discurso del Presidente, previsto en la Parte I, párrafo 3 d, es la piedra angular sobre la que se basa esta estrategia psicológica. Este discurso pretendido, y los diversos pasos formales que surgirán directamente de él, deben, sin embargo, complementarse con una serie de acciones psicológicas importantes [La Parte III proporciona una lista de posibles acciones sugeridas con su significado psicológico]. Todos, excepto algunos programas psicológicos abiertos y secretos propuestos en los siguientes párrafos de esta parte, están destinados principalmente a utilizar, prolongar y aumentar la influencia psicológica de diversas acciones políticas, económicas y militares [comparables en sus efectos a lassugerido o propuesto en el plan]. (Debería eliminarse si se elimina la Parte III)
de. Por razones administrativas, el plan de presentación simplemente resume el esfuerzo demandado en el área de operaciones encubiertas, pero asume que dicho esfuerzo será adecuado en su materialización, y que será efectivo y original en su aplicación para justificar la seria confianza depositada. en una unidad secreta para lograr los objetivos del plan: estas operaciones son secundarias solo en relación con las acciones oficiales.
Con respecto a la dirección general, los esfuerzos encubiertos se guiarán por las siguientes consideraciones generales:
En las operaciones de propaganda encubierta, debemos guiarnos principalmente por la credibilidad. En el marco de estas restricciones, se permite una amplia libertad de acción e independencia. En el ámbito de la acción política debemos, como siempre, guiarnos por los objetivos nacionales y la necesidad de evitar provocaciones hasta tal punto que puedan provocar el fortalecimiento del régimen soviético, o su contundente reacción. Nuestra propaganda secreta no debe preocuparse por la coherencia, tanto en términos de relaciones temáticas o regionales, como hasta que sea necesario evitar acciones que puedan ser mutuamente excluyentes, o que puedan socavar o desacreditar visiblemente operaciones realizadas abiertamente.
Las operaciones de información encubierta deben desarrollar material creíble a partir de fuentes de información abiertas.
La actividad clandestina debe dirigirse hacia la presión en muchos puntos, causando preocupación y difundiendo dudas, confusión y sospechas. Se reconoce que tales operaciones son más efectivas en las siguientes áreas:
(1) estimular a los desertores entre los funcionarios de los soviéticos y los países satélites mediante presión encubierta sobre ellos;
(2) la expansión de la duda y la incertidumbre en las filas de los partidos comunistas en los países satélites y en los países del mundo libre.
Sin embargo, la unidad gubernamental que lleva a cabo operaciones encubiertas debe ser susceptible de que surjan oportunidades para influir en los grupos dirigentes de la propia URSS y crear sospechas, incertidumbre y presión.
re. Si bien el alcance para un rápido crecimiento de los fondos y la eficacia de nuestros programas de información abierta es limitado, la escala de los esfuerzos actuales ya es impresionante, estos programas también tienen un papel importante que desempeñar en la implementación del plan y en satisfacer la demanda de máxima energía, iniciativa e ingenio en el desarrollo de la amplia gama de tareas que se enumeran a continuación. No son menos importantes para esto que las operaciones encubiertas.
En la situación a la que se refiere este documento, se puede suponer que todos los gobiernos y pueblos del mundo están profundamente interesados, en primer lugar, en una información e interpretación veraz de los acontecimientos de la Unión Soviética y sus consecuencias. En segundo lugar, les interesa la actitud de Estados Unidos ante la situación, sus intenciones y acciones al respecto. En consecuencia, la responsabilidad principal recae en los medios de comunicación oficiales para difundir hechos y comentarios confiables sobre los desarrollos de fuentes originales y relevantes, incluidas las declaraciones del presidente que formulan la posición de los Estados Unidos. Ésta es una base importante sobre la que se basa la promoción efectiva.
El uso exitoso de los medios abiertos en las operaciones psicológicas requiere una cuidadosa coordinación de todos los aspectos. La coordinación de las declaraciones públicas será muy importante, ya que tales declaraciones son el arma más efectiva para uso abierto. El comité de supervisión previsto en este plan debe informar específicamente a los medios de comunicación sobre las próximas acciones y su trascendencia. (Por ejemplo, si una declaración pública se publica como un globo de prueba, se debe alentar a los medios a asegurarse de que se difunda tanto como sea posible).
norte
mi. Nuestro secreto, así como la propaganda abierta, que opera en muchas áreas, debe tener en cuenta el hecho de que el sistema soviético sufrió una pérdida irreparable debido a la muerte de Stalin, y que ha llegado el momento de una acción decidida, decidida y conjunta por parte de Occidente.
F. En un cambio de régimen, los desertores merecen una alta prioridad en los medios abiertos y encubiertos. El papel fundamental de los medios abiertos, en este caso, no es, por supuesto, la estimulación directa de los desertores, sino su apoyo indirecto mediante la publicación de información sobre casos en curso de este tipo.
gramo. Los líderes del Congreso y de los medios de comunicación deben participar en una operación ofensiva pacífica con una necesidad urgente de apoyar nuestros esfuerzos de construcción de defensa.
h) Este plan está sujeto a revisión continua a la luz de la situación cambiante.
2. Acciones de los medios de comunicación en direcciones
[censura]
a. En relación con la Unión Soviética.
Además de los temas estándar, los medios oficiales deben intentar realizar las siguientes tareas:
(1) Suscitar dudas sobre la estabilidad de la cúspide del nuevo régimen. En este sentido, será útil citar a expertos en historia y asuntos soviéticos contemporáneos como Tito y los excomunistas, y publicar informes de ex refugiados que participaron en el aparato comunista informando sobre complots entre los cuatro principales líderes del Kremlin. El objetivo es demostrar que el despotismo requiere un déspota, esto llevará a suponer que Malenkov no controla todos los factores del poder, y que la nueva organización no funciona y, por lo tanto, la lucha por el poder junto con nuevas purgas es inevitable.
(2) Brindar consejos útiles a los ciudadanos soviéticos para la supervivencia en esta época peligrosa y turbulenta, introduciendo cuidadosamente en la psicología del individuo la idea de debilitar la efectividad del sistema.
(3) Utilice el hecho de que la reorganización del gobierno soviético y el Partido Comunista es muy similar a lo que sucedió durante la Segunda Guerra Mundial, y pregunte qué tan necesaria es esta reorganización a la luz de la afirmación de los soviéticos de que cuentan con el apoyo de la abrumadora mayoría del pueblo soviético. Este tema no debe utilizar de ninguna manera suposiciones sobre el peligro de un desencadenamiento inminente de una nueva guerra.
[censura]
(4) Transmitir la sensación de que la posición del Gobierno de los Estados Unidos es "observadora" y concienciar que la situación contiene nuevos elementos de peligro que, de materializarse, enfrentaremos con firmeza, y que pueden surgir nuevos elementos de esperanza que justifiquen un cambio cuidadoso Política de Estados Unidos.
(5) Cuando el Gobierno de los Estados Unidos lo dirija públicamente al Gobierno de los Consejos, debe utilizarse intensamente para retratar las importantes aspiraciones que motivaron esta acción a fin de lograr la relajación de la tensión internacional. Si esto no tiene éxito, toda la responsabilidad debe recaer directamente en la URSS, (6) Aprovechar el hecho de que hubo un esfuerzo aparente por parte del nuevo régimen de los soviéticos para sobornar a los militares aumentando su representación en el poder y para cuestionar el éxito de estos esfuerzos, (7) Utilice suposiciones fácticas hechas por militares estadounidenses y occidentales y otras personas prominentes (pero no altos funcionarios) que han tenido experiencia con las fuerzas armadas soviéticas de que podría ser más fácil llegar a acuerdos razonables con un régimen en el que tales la gente tiene poder e influencia. (Tales suposiciones podrían haber sido orquestadas en secreto).
[censura]
(8) Incrementar el énfasis en el papel de los Estados Unidos y otros países del mundo libre en brindar refugio y una nueva vida de oportunidades y libertad a los refugiados de la tiranía de los comunistas soviéticos. La idea de que el presente ofrece mejores oportunidades de escape debe dirigirse en particular a la audiencia de habla rusa en Alemania Oriental y a los representantes soviéticos en el extranjero. Uno debe estar preparado para publicar de inmediato en términos dramáticamente extensos cualquier fuga del Ejército Rojo y miembros del Partido Comunista, y cubrir ampliamente su fuga al extranjero, con fotografías y entrevistas.
(9) Introducir dudas sobre la lealtad de los líderes de los países satélites al nuevo régimen de Moscú, (10) Informar sobre cualquier signo de desacuerdo político o de intereses basado en hechos entre los países satélites o los partidos comunistas de otros países y la Unión Soviética. (Tales indicios pueden resultar de operaciones clandestinas, siempre que estas operaciones generen indicios plausibles).
(11) Enfatizar el aparente enfriamiento personal de las relaciones entre Malenkov y Mao de tal manera que se crea una suposición de su fuerte hostilidad hacia el otro, por lo que los dos líderes no quieren encontrarse.
[censura]
(12) Proporcionar evidencia actualizada de las intenciones pacíficas de los países del mundo libre, utilizando expresiones de amistad para el pueblo soviético y las propuestas que puedan hacerse para resolver pacíficamente las principales diferencias.
si. En relación con los países satélites de Europa del Este
A la luz de informes fácticos y una interpretación confiable de los eventos en la URSS y su impacto en todo el mundo, los medios oficiales deben resolver las siguientes tareas en relación con los países satélites de Europa del Este:
(1) Apoyar e inspirar la profundización de los sentimientos nacionales, incluidos los religiosos, cuya aparición fue estimulada por los acontecimientos en la URSS.
(2) Recordar en detalle la humillación y explotación sufridas por la gente de estos países como resultado de su subordinación a los intereses del Kremlin, junto con el estímulo de la confianza de que su destino bajo un régimen nuevo, inexperto e inseguro es más probable que empeore que que mejore.
(3) Presentar a los Estados Unidos como un gobierno fuerte y confiable, cuyas declaraciones oficiales deben percibirse como propuestas serias y equilibradas para promover la libertad sin desatar una guerra mundial.
(4) Apoyar la percepción de los líderes de los países satélites de que todos ellos, en un grado u otro, son los protegidos de un tirano muerto y reforzar las dudas sobre su relación con los nuevos amos del Kremlin. Al mismo tiempo, aliente las sugerencias de que su supervivencia puede depender de nuevas actitudes hacia los sentimientos nacionalistas emergentes, (5) Recordar la exitosa secesión de Tito, la exitosa cooperación de Yugoslavia como estado independiente con Grecia y Turquía, así como con los países de Occidente, y la importancia política de la asociación balcánica.
(6) Sugiera que los ejecutivos no senior pronto podrán alcanzar sus ambiciones personales a expensas de sus líderes.
(7) Recuérdenos que Estados Unidos no devuelve refugiados a países detrás del Telón de Acero.
(8) Condenar las esperanzas exorbitantes y las consecuentes acciones precipitadas de parte de la población que podrían provocar una brutal represión de ciudadanos patriotas por parte de líderes preocupados, (9) Presionar la dignidad de los actuales líderes de la URSS y de los países satélites sobre la base de que Mao está comenzando a desempeñar el papel de principal teórico y líder revolucionario del comunismo internacional.
C. En relación con la China comunista
Además de los temas estándar, los medios deben realizar las siguientes tareas:
(1) Promover la fricción en todos los niveles y, en última instancia, dividir entre los líderes de los comunistas chinos y los soviéticos, destacando, entre otras cosas, que los comunistas chinos son el arma del Kremlin.
(2) Promover deliberadamente la rivalidad y la fricción entre el aparato del Partido Comunista Chino y Soviético en el Sudeste y Sur de Asia.
(3) Para estimular la desunión entre Moscú y Beijing sobre la Guerra de Corea, retrate la creciente determinación de Estados Unidos de poner fin a esta guerra usando la fuerza cuando sea necesario. Esto debería hacerse sembrando dudas sobre si el régimen soviético, en un momento en el que intenta consolidar su propio poder, podrá brindar apoyo a los comunistas chinos si Estados Unidos recurre a acciones contundentes para poner fin a la guerra de Corea. También es necesario sembrar dudas sobre la estabilidad del nuevo régimen de los soviéticos y, en particular, sobre la capacidad de Malenkov para reunir todos los factores de poder bajo su control y ejercer un liderazgo ideológico.
(4) Explotar las divisiones ideológicas entre Mao y Moscú.
(5) Jugar con las nociones de Mao de Malenkov como una mediocridad ideológica y presentar a Mao como el único heredero de Lenin.
(6) Crear dudas sobre la validez de los acuerdos y compromisos de Stalin con Mao, especialmente en lo que respecta a las ayudas en la Guerra de Corea, que se basaban en la teoría de que Mao era un hombre de Stalin.
(7) Fomentar la convicción de que la Unión Soviética está reteniendo ayuda material para mantener la dependencia militar y económica de China.
re. En relación con Yugoslavia
A la luz de la relación de Tito con el régimen soviético, su apostasía en 1948 y su hostilidad irreconciliable no solo hacia el tirano muerto, sino hacia todo el sistema personificado por el Kremlin y la Comintern, la necesidad de que los medios oficiales transmitan a Yugoslavia para aclarar la importancia de los eventos. en la URSS, es pequeño. Al mismo tiempo, el ejemplo y la posición actual de Yugoslavia son extremadamente importantes, especialmente para los países satélites de Europa del Este, y también, aunque en menor medida, para la China comunista. Al mismo tiempo, se pueden aplicar recordatorios del éxito de la secesión, el fortalecimiento de la cooperación con los países del mundo libre sobre la base del respeto mutuo y la independencia, así como el potencial de la asociación balcánica. En relación con la propia Yugoslavia, los medios oficiales deben cumplir las siguientes tareas:
(1) Fomentar el orgullo de Yugoslavia por el hecho de que han abandonado la influencia del Kremlin y no están de acuerdo con las posibles consecuencias de los acontecimientos de hoy en la URSS.
(2) Recordar los beneficios mutuos de la cooperación reciente con los Estados Unidos y otros países del mundo libre, y desarrollar la confianza de seguridad derivada de una cooperación similar en el futuro.
(3) Desarrollar confianza en la fuerza, confiabilidad y seriedad de Estados Unidos como líder del mundo libre en esta situación.
mi. En relación con Europa Occidental (incluida Alemania), los
medios de comunicación deben realizar principalmente las siguientes tareas:
(1) Recalque que la amenaza al mundo libre no ha disminuido.
(2) Pedalee la importancia de la rápida ratificación del Tratado de Defensa Europeo (CED) y otros objetivos para hacer avanzar la OTAN.
(3) Señale el [posible peligro de] debilidad en una situación en la que Malenkov no tiene la experiencia política de Stalin, su liderazgo ideológico o autoridad y control en el partido y en el país. Incluso si ya lo es o se convierte en líder político, no se convertirá en "sumo sacerdote". (Tenga cuidado de no dar a entender que esto conlleva el peligro de una guerra).
(4) Plantear interrogantes sobre la estabilidad del nuevo régimen.
(5) Promover la confianza en la estabilidad y confiabilidad de Estados Unidos en su papel de líder del mundo libre.
(6) Pregunte si los partidos comunistas deberían ahora volver su mirada hacia Moscú en todos los asuntos. Malenkov es producto de la burocracia soviética, no tiene conocimiento suficiente de países extranjeros y no está interesado en el destino de los comunistas en ellos.
(7) Interesarse en quién es el teórico y exponente más destacado del comunismo mundial en la actualidad: Mao o Malenkov.
(8) Mencione la extinción del arte, la ciencia y la cultura en la URSS en un momento en que Malenkov llegaba al poder.
F. En relación con el Cercano y Medio Oriente
En vista de la falta de una prevalencia generalizada en esta región de preocupación por la amenaza del
comunismo soviético, los medios oficiales de los países árabes deben cumplir con las siguientes tareas:
(1) Haga hincapié en que aunque el tirano se ha ido, la tiranía con sus ambiciones imperiales permaneció.
(2) Demostrar que incluso si hay un cese de la presión de la URSS, esto no contribuirá a las aspiraciones nacionales de los países de esta región. Tales aspiraciones solo pueden ayudarse poniendo fin a las disputas en la región, eliminando las fuentes de tensión interna, reconciliando las diferencias con Occidente y construyendo una fuerza de defensa adecuada.
(3) Aprovechar la confusión e incertidumbre que pueden enfrentar las organizaciones comunistas y afines en la región.
(4) Aprovechar todas las oportunidades para fortalecer la reputación y la posición de Estados Unidos en la región y, si es posible, sus aliados.
(5) Publicar información sobre las acciones de los soviéticos en la dirección de las minorías nacionales, incluido material fáctico sobre las represiones contra los musulmanes en los años 30.
gramo. En relación con los países de Asia libre (India, Pakistán, Ceilán, Birmania, Indonesia, Malaya, Indochina, Corea, Formosa (Taiwán) y Japón)
En la medida en que se extienda la confianza en Asia libre de que las condiciones dentro de la URSS [pueden aliviar su presión hasta cierto punto y] pueden reducir su agresividad, el apoyo puede debilitar las medidas necesarias para [enjuiciar los conflictos] para luchar contra los comunistas en Corea, Indochina y Malaya. Puede surgir un problema particular para los chinos de origen étnico que viven en el extranjero fuera de Formosa, a quienes se puede persuadir de que los cambios en la URSS debilitan sus vínculos con el régimen comunista chino, como resultado de lo cual pueden comenzar a percibir a Mao más favorablemente como un líder nacional que como un líder. [uno de los socios de la conspiración comunista global,] la herramienta de Moscú. Otro problema especial puede surgir en relación con los partidos comunistas y organizaciones relacionadas en la región. Al sembrar dudas y confusión entre ellos, se debe tener cuidado de evitar crear [emergentes - tachadas] otras dudas que [percibidas como "tigres de papel"] conduzcan a una menor percepción de la amenaza comunista de lo que es.
Por tanto, los medios oficiales de esta región deben cumplir con las siguientes tareas:
(1) Enfatice que un cambio de liderazgo en la URSS no incluye un cambio en la naturaleza, capacidades o intenciones del régimen.
(2) Enfatice que aunque la posición de Mao [papel] puede cambiar debido a eventos en la URSS, la evidencia de esto debe demostrarse no con palabras, sino con hechos, en Corea, Indochina y otros lugares, incluida la propia China comunista.
(3) Enfatice que los intereses nacionales en la región pueden lograrse no como resultado de eventos inesperados en otros lugares, sino solo a través de los esfuerzos duros y enérgicos de cada nación de la región y de las personas de estos países.
h. En relación a América Latina
En América Latina, la evidencia de duda, confusión y desconfianza causada por los eventos en la URSS y en los partidos comunistas de todo el mundo se puede utilizar para oponerse a los partidos comunistas y sus partidarios en la región. Por tanto, los medios oficiales deben cumplir las siguientes tareas:
(1) Enfatice la continuidad del carácter del régimen soviético independiente de su liderazgo, especialmente su ansia de poder, su desprecio por el mundo, su humillación de la cultura, su perversión de la educación, su desprecio por la religión y su uso del antisemitismo.
(2) Concéntrese en los comunistas y sus partidarios que a menudo visitan Moscú.
(3) Demostrar los hechos de servilismo al Kremlin expresados por algunas de las organizaciones culturales, profesionales y sindicales, especialmente de tipo internacional.
(4) Identificar y demostrar sumisión al Kremlin por parte de los líderes políticos.
(5) Invitar a los partidos de oposición no comunistas o de extrema izquierda a sacudir las cosas y ser enérgicos ante la posible confusión del alto mando comunista local.
(6) Ofrecer regímenes no comunistas y de extrema izquierda, algunos de los cuales pueden adoptar una postura cautelosa, para demostrar su fuerza contra los comunistas tomando medidas que podrían haber temido tomar antes de la muerte de Stalin.
(7) Fomentar las dudas entre los comunistas y los grupos de izquierda sobre la fuerza del régimen comunista existente (Malenkov puede ser un jefe político, pero no es un "sumo sacerdote", y las células comunistas están lejos de Rusia o sus aliados. Su fuerza dependía tanto del enigma de Stalin, así como de todo lo demás, y ahora este misterio se ha ido).
(8) Alentar y crear condiciones cómodas para los cristianos, para las personas que respetan la ley y desean la paz.
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1. Operaciones relacionadas con la política de seguridad nacional
Probablemente el mayor impacto psicológico que podemos tener en el régimen soviético es el que se deriva de la preparación de Estados Unidos. Una clara aceleración de nuestra preparación militar, un aumento en la tensión de los programas de entrenamiento, los ejercicios de campo más amplios, las declaraciones no oficiales que se enorgullecen de nuestra preparación militar y la reasignación de unidades militares que demuestren disposición para moverse deberían convencer al régimen soviético de nuestra firmeza y del peligro de políticas "imprudentes". de su lado. Para no causar preocupación por tales declaraciones y acciones entre nuestros aliados, deben estar dirigidas a regiones limitadas y no ser abiertamente agresivas.
2. Operaciones que implican vínculos militares con países aliados y amigos
a. Secundarias sólo en las decisiones y acciones en relación con las fuerzas armadas de los Estados Unidos, las decisiones y acciones conjuntas con nuestros aliados encaminadas a fortalecer nuestra disposición para enfrentar cualquier peligro tendrán un profundo impacto psicológico en el régimen soviético. Nuevas negociaciones con Yugoslavia, Grecia y Turquía, aumento de suministros a la OTAN, etc. Todo esto requerirá una cuidadosa consideración en el Kremlin.
si. Las visitas a flotas y las demostraciones de aviación en un futuro próximo en el Cercano y Medio Oriente también tendrán un impacto psicológico. Específicamente, la fuerza naval de los Estados Unidos puede pasar por el Canal de Suez y hacer una llamada de cortesía a personas como el presidente egipcio Mohammed Naguib. La flota podría realizar visitas similares al Mediterráneo, el Mar Rojo y el Golfo Pérsico.
C. También se consideró la dirección de las fuerzas armadas en cantidades simbólicas hacia el Cercano y Medio Oriente, que, si tiene un impacto psicológico positivo en la propia región, también presentará un cierto problema para el régimen soviético.
3. Operaciones, incluidas las acciones de las Naciones Unidas en Corea
a. Se podría ejercer una presión significativa sobre el Kremlin y sobre las relaciones entre China y la Unión Soviética si Estados Unidos no tuviera una relación explícita con:
(1) Fomentar el desarrollo de un movimiento de prisioneros de guerra en Corea para asociarse con el POW Freedom Corps para luchar contra la tiranía en su país, y que dará lugar a la petición del comandante militar de la ONU para obtener permiso para unirse a las fuerzas de Chiang Kai-shek o las fuerzas de la ONU.
(2) Crear una propuesta inmediata de Chiang Kai-shek para reclutar voluntarios de prisioneros de guerra para unirse al ejército en Formosa.
(3) Expandir los preparativos explícitos para una ofensiva en Corea durante los próximos meses a través de acciones abiertas como aumentar el entrenamiento, aumentar las provocaciones, informar sobre los movimientos de tropas si es posible, expandir explícitamente la logística de suministro a Corea, fortalecer las fuerzas navales en aguas locales, y mayor debate público sobre la expansión de las hostilidades.
Este concepto de acciones no implica que puedan realizarse solo en el sentido de intensificar la guerra en Corea. También se conciben como métodos para inferir o ejercer presión sobre la órbita de los soviéticos en Corea, y están destinados a aumentar la confusión, sobrecargar y ralentizar la maquinaria política en el Kremlin y China.
si. También debe tener en cuenta la presión sobre los envíos soviéticos y chinos. Arrestar a los barcos de Lendleigh dedicados al transporte a puertos del Lejano Oriente cuando se encuentran en puertos neutrales aumentará la presión sobre el régimen.
4. Operaciones que implican consideraciones políticas
a. La creación de un Cuerpo de Libertad voluntario, cuyas filas están abiertas a todos los oponentes de la tiranía, y que están dispuestos a aceptar el liderazgo del mundo libre para determinar cuándo y qué fuerzas se requieren, puede crear otro problema.
si. El alto mando de las fuerzas aliadas de Europa podría proponer la creación de un fondo internacional, formado a partir de las aportaciones de los militares y destinado a erigir el correspondiente monumento en memoria de los muertos de ambos bandos en la Segunda Guerra Mundial, que se instalará en el lugar de la firma de los acuerdos de alto el fuego en París o Berlín.
Un monumento de este tipo podría presentarse como un templo de la paz, y sus patrocinadores serían aquellos que tienen las principales razones para desear la paz: los militares. Los soviéticos deberían haber sido invitados a participar en este evento dirigiéndose directamente a los oficiales superiores de los Estados Unidos a sus colegas en el ejército soviético, y cuando se erigió el monumento, deberían haber sido invitados a la inauguración. Si se acepta esta propuesta, Estados Unidos tendrá la oportunidad de tomar la iniciativa en la campaña por la paz, y si no, los soviéticos no se verán muy bien en la percepción mundial.
C. La delegación de los Estados Unidos ante la ONU pudo persuadir a los directores y jefes de agencias especiales, especialmente la UNESCO, la OMS y la FAO, para pedir el retorno de la participación activa de la Unión Soviética a estas organizaciones humanitarias y de mantenimiento de la paz. Se podría intentar persuadir a los líderes de estas organizaciones para que visiten Moscú con este propósito. Estados Unidos también podría considerar apoyar una resolución de este tipo en la Asamblea General.
re. Estados Unidos podría haber convencido a Nehru para que enviara representantes de alto nivel a Beijing, o tal vez incluso fuera él mismo, para explorar la posibilidad de resolver el enfrentamiento en Corea. Además, Estados Unidos podría convencer a un político neutral como Nehru para que proponga un nuevo alto el fuego en Corea, en tierra, mar y aire, y celebre una nueva conferencia en la que Estados Unidos pueda responder rápidamente y expresar su deseo de hacer esto es.
5. Operaciones que implican actividad diplomática con el régimen soviético
a. Estados Unidos podría sugerir, quizás con el nombramiento de un nuevo embajador, que ambos países levanten sus restricciones de viaje al personal diplomático.
si. Con el fin de crear oportunidades para comprometer al personal diplomático, se podría aumentar el número de invitaciones a reuniones sociales formales e informales de ciertos representantes electos. Esfuerzos de este tipo pueden extenderse a otras áreas, por ejemplo, a la correspondencia personal de destacadas personalidades del mundo libre con las nuevas estructuras soviéticas con el fin de renovar viejos lazos o, presumiblemente, transferir invitaciones a visitas, etc. Por ejemplo, el general Bradley podría invitar al general Zhukov y el Sr. Stassen podría enviar una carta a Mikoyan.
C. Una vez más, se podría prestar atención al potencial psicológico, tratando activamente, si es posible, de asegurar que personal diplomático u oficial cuidadosamente seleccionado se ponga de su lado. Si esto falla, se puede intentar desacreditar a esas personas, y si esto falla, utilizar las normas existentes como base para declararlas persona non grata. Un programa de este tipo solo debe percibirse como un programa de desprestigio dirigido a objetivos específicos.
re. Estados Unidos podría inspirar, junto con los líderes de católicos, protestantes, judíos y posiblemente musulmanes, a celebrar una conferencia religiosa mundial en Europa para promover la solidaridad religiosa. Tal programa podría apuntar directamente a la amenaza de la religión que representa el comunismo.
mi. En el futuro, el Secretario de Estado podría proponer una reunión en Berlín entre Beria y el Subsecretario de Estado, con el objetivo de organizar el paso seguro y ordenado de quienes quisieran salir de la Unión Soviética y trasladarse a Occidente, y allí participar en el programa de adaptación económica de los refugiados. La salida de Beria del centro del poder, e incluso pensarlo, aumentaría la ansiedad y la sospecha, y al mismo tiempo, en los países del mundo libre, sigue siendo evidente el interés humanitario por los refugiados con su especial atractivo para muchos colectivos.
6. Transacciones económicas
a. Estados Unidos podría ofrecer asistencia económica a varios países del Medio Oriente.
Comentario de [censurado]
La guerra económica merece una alta prioridad, tanto abierta como encubiertamente. Hay muchas cosas que pueden y deben hacerse.
Fuente
