Discurso del copresidente del Comité de OD sobre la Protección de Datos Personales, editor en jefe de RIA Katyusha Andrey Tsyganov en las audiencias parlamentarias en la Duma Estatal:
Estimado Vyacheslav Viktorovich!
Estimados participantes en las audiencias parlamentarias!
El elemento clave de la "Economía Digital" son los datos personales de los ciudadanos, que se socializan en los sistemas de información estatales y, de hecho, ya no dependen de sus propietarios. La cantidad de información recopilada aumenta constantemente, lo que significa que también aumentan las posibilidades de abuso y manipulación del comportamiento humano. Solo por eso, este tema requiere una actitud delicada y garantías legislativas contra la arbitrariedad.
norte
Todos conocemos las disposiciones de la Constitución sobre la protección de la privacidad, las disposiciones de 210-FZ "Sobre servicios públicos", que garantizan la posibilidad de obtener estos servicios en forma tradicional en papel, el artículo 5 de la Ley Federal "Sobre datos personales", que prohíbe la consolidación de información heterogénea en una base de datos, y finalmente la posición del Mandatario, quien dio instrucciones al Gobierno el 26 de abril de 2017 para minimizar las DP recolectadas y localizarlas en el lugar de origen de dichos datos. En realidad, sin embargo, estas garantías a menudo no funcionan. Entonces, 482-FZ "Sobre identificación biométrica" prevé la voluntariedad de ingresar al sistema de identificación y autenticación Unificado. Sin embargo, de hecho, muchos bancos, en particular Sberbank y empresas de telefonía móvil como MTS, se niegan a atender a las personas que no quieren pasar por el registro biométrico. Se ejerce una presión particularmente fuerte sobre las categorías dependientes de la población, en particular,militares y empleados estatales. Ya hemos tenido que lidiar con casos en los que la negativa a tomar biometría provocó el despido de unidades militares y universidades militares. Una situación similar con SNILS. Los directores de escuelas, universidades, empleadores, bancos, clínicas, gobiernos locales en todas partes se niegan a brindar servicios a los ciudadanos que no tienen SNILS, aunque el Código Civil actual llama al identificador principal de una persona su nombre completo, y no al número SNILS o tarjeta de registro en la ESIA. En San Petersburgo, los empleados estatales se imponen en realidad a los llamados. “Una tarjeta única de un ciudadano de Petersburgo”, que es tanto un identificador personal como un medio de pago.bancos, clínicas, gobiernos locales en todas partes se niegan a atender a los ciudadanos que no tienen SNILS, aunque el Código Civil actual llama al identificador principal de una persona su nombre completo, y no el número SNILS o la tarjeta de registro en la ESIA. En San Petersburgo, los empleados estatales se imponen en realidad a los llamados. “Una tarjeta única de un ciudadano de Petersburgo”, que es tanto un identificador personal como un medio de pago.bancos, clínicas, gobiernos locales en todas partes se niegan a atender a los ciudadanos que no tienen SNILS, aunque el Código Civil actual llama al identificador principal de una persona su nombre completo, y no el número SNILS o la tarjeta de registro en la ESIA. En San Petersburgo, los empleados estatales se imponen en realidad a los llamados. “Una tarjeta única de un ciudadano de Petersburgo”, que es tanto un identificador personal como un medio de pago.
Mientras tanto, un número significativo de rusos se niega a enviar datos biométricos y utiliza SNILS y otros identificadores digitales por motivos religiosos. En una declaración reciente del departamento legal de la Iglesia Ortodoxa Rusa sobre la Ley 48-FZ sobre SNILS, se dice que “si un ciudadano no ha recibido ese número y no se le ha abierto una cuenta personal, no tiene derecho a recibir una pensión y apoyo social. Además, la implementación de los planes anunciados por el Gobierno sobre la introducción obligatoria de perfiles digitales de ciudadanos y pasaportes electrónicos sin una alternativa en papel es inadmisible.
Junto con los sentimientos religiosos de los creyentes, estas iniciativas amenazan la seguridad personal y nacional.
El proyecto de ley sobre el CP aprobado por el Gobierno establece que la composición de los datos incluidos en el CP no está determinada por la ley, sino por el Gobierno, lo que significa que puede incluir cualquier información de 150 centros de información estatales existentes. Al mismo tiempo, los bancos y los operadores móviles tienen derecho a confirmar la exactitud del identificador, es decir, están incluidos en el sistema estatal de interacción electrónica, lo que puede dar lugar a fugas de DP. Si las agencias gubernamentales recopilan información sobre los ciudadanos que utilizan redes de telecomunicaciones multiservicio protegidas del acceso a Internet, las empresas comerciales intercambian información a través del almacenamiento en la nube en Internet, que se basa casi en su totalidad en software y hardware importados. Por lo tanto, grandes volúmenes de datos personales pueden terminar en manos de personas a las que nadie autorizó y cuyas actividades no podemos influir. Arte. 2 del proyecto de ley sobre PC dice que "la presentación de DP da consentimiento para su procesamiento, revoca dicho consentimiento en forma de documento firmado reforzado con una firma electrónica". ¿Y los ciudadanos que no quieren o no pueden iniciar una firma electrónica, especialmente a la luz de los recientes escándalos con el robo de apartamentos con firma electrónica falsa?
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Los vínculos de nuestros oponentes al hecho de que todos nuestros datos ya son conocidos por Yandex y las redes sociales parecen insostenibles. Tenemos una gran categoría de personas que se protegen de la recopilación de información por parte de empresas comerciales: personal militar, oficiales de inteligencia, transportistas secretos a quienes se les prohíbe usar teléfonos inteligentes y crear páginas en las redes sociales. La creación de registros estatales unificados de la población y obligatorios para todos los perfiles digitales y pasaportes electrónicos es fatal para la seguridad de estas personas, y por ende del estado.
Finalmente, me gustaría decir unas palabras sobre el peligro del abuso de la inteligencia artificial. El proyecto federal "Administración Pública Digital" estipula que para el 31 de diciembre de 2020, una persona debe ser "excluida del proceso de toma de decisiones en la prestación de servicios públicos prioritarios". Aquellos. ahora, cuando llegamos a un organismo gubernamental, estamos tratando con una persona - a quien podemos convencer, apelar contra sus acciones. En la nueva realidad digital, todas las decisiones se tomarán mediante inteligencia artificial, cuyos algoritmos no están establecidos en Rusia. Nuestra sociedad, en su mayor parte, se adhiere a las actitudes de valores tradicionales que son muy diferentes de los valores de los desarrolladores de IA, por lo que para las personas que defienden su visión del mundo, existe un gran riesgo de ser expulsados de la vida por cargos, por ejemplo, de extremismo. Y eso sin mencionarque según los expertos del mercado, la introducción total de la IA puede dejar a millones de rusos desempleados en los próximos años, lo que tampoco agregará estabilidad al sistema político.
Creo que los ciudadanos deberían recibir una alternativa tradicional garantizada legalmente a la interacción no digital con el Estado y las estructuras comerciales, que prometía la Estrategia para el Desarrollo de la Sociedad de la Información. Los abogados de los organismos públicos han elaborado propuestas legislativas específicas sobre la protección de los datos personales de los ciudadanos, las cuales fueron enviadas al GT de la Duma Estatal, te instamos a que las tengas en cuenta en tu trabajo.
